獎勵開(kāi)發(fā)商是拿公共利益送人情
2011-11-18   作者:馬滌明  來(lái)源:中國青年報
 
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  有一塊“神奇的土地”,開(kāi)發(fā)商買(mǎi)了它,政府要把兩億元土地出讓收益“獎勵”給開(kāi)發(fā)商;它沒(méi)有施工許可證卻能開(kāi)建。(11月17日《中國青年報》)
  政府沒(méi)有義務(wù)獎勵開(kāi)發(fā)商,更沒(méi)有權力這么做,而最不合理之處是,獎勵開(kāi)發(fā)商毫無(wú)必要——土地是競拍的,用不著(zhù)政府求誰(shuí)拿地;開(kāi)發(fā)商拿地建房是為了賺錢(qián),不是搞慈善。所謂“財政支持該項目的配套城市基礎設施建設”,更是一個(gè)蒙人的名頭——開(kāi)發(fā)商以市場(chǎng)價(jià)賣(mài)房,價(jià)格中含著(zhù)城市配套費這項成本,何用財政支持?
  地球人都知道的事實(shí)是,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)是暴利行業(yè),富豪排行榜上每每是開(kāi)發(fā)商出盡風(fēng)頭,政府有錢(qián)沒(méi)處花,可以往民生上投,給貧困地區修修路,給學(xué)校修修房子,給看不起病的人們補貼補貼,關(guān)心關(guān)心那些沒(méi)錢(qián)吃午餐的小學(xué)生……兩億元資金能惠澤多少民生利益?
  不濟蒼生,反而劫貧濟富,這不該是政府應有之為,這個(gè)道理,官員們應該更明白。然而,道理簡(jiǎn)單,官員的用心未必簡(jiǎn)單,兩億元“獎勵”開(kāi)發(fā)商的背后,有沒(méi)有藏著(zhù)見(jiàn)不得光的東西?
  被“獎勵”的開(kāi)發(fā)商——深圳東方置地公司方面稱(chēng)“公司至今未收到一分錢(qián)”,已撥付的5000萬(wàn)元,全部被該公司合伙人——曲靖東方置地公司法人代表劉錦春私吞。政府獎勵企業(yè)的資金,能到個(gè)人手里?如果中間運作不存在重大“疏忽”,怎么可能呢?政府獎勵資金不是給開(kāi)發(fā)商拿去零花的,而是支持城市配套建設,實(shí)質(zhì)為專(zhuān)項資金;專(zhuān)項資金既然來(lái)自財政,政府便有責任監督資金動(dòng)支,正確的運作方式應該是政府設立專(zhuān)戶(hù),隨工程進(jìn)度逐筆撥付,這個(gè)簡(jiǎn)單道理官員們更不該不懂,F在的情況卻是,項目尚未批準開(kāi)工,獎勵資金已經(jīng)撥付5000萬(wàn)元,其中3000萬(wàn)元已不知去向。那么,作善意猜測,這筆資金的撥付運作程序上,有關(guān)部門(mén)和官員存在瀆職;若作惡意揣測,這里面有腐敗——以“支持城市配套設施建設”之名,“洗”這筆“獎勵資金”。否則就不好解釋政府的劫貧濟富,也不好解釋項目未批“城市配套建設資金”已先行撥付,更不好解釋資金去向的不明。
  政府獎勵開(kāi)發(fā)商也好,專(zhuān)項資金不知去向也好,都再次暴露了權力運行的隨意性與監管程序的漏洞。拋開(kāi)腐敗問(wèn)題不談,公共資金說(shuō)獎勵誰(shuí)就獎勵誰(shuí),兩億財政資金拱手送人情,官商一個(gè)協(xié)議、官員簽個(gè)“同意”就搞定了,拿什么制衡這種絕對的權力,是個(gè)問(wèn)題。
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