“黑心烤鴨”案判得重不重?
2011-11-21   作者:馮華  來(lái)源:人民日報
 
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    日前,引發(fā)公眾普遍關(guān)注的制售“黑心烤鴨”案有了處理結果,多名被告人均被認定犯“生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標準的食品”罪,主犯最高獲刑6年,并處以6萬(wàn)元罰金,一家加工“黑心烤鴨”的工廠(chǎng)也面臨20萬(wàn)元的罰金。
  這一判決無(wú)疑大快人心。據報道,一些包裝精美、常被外地游客購買(mǎi)用來(lái)饋贈親友的“北京烤鴨”,原材料竟是去了肉的劣質(zhì)鴨架,甚至是來(lái)源不明的病死雞肉、碎雞鴨肉、骨頭等,其加工過(guò)程也并非“爐火烤制”,而是裹上面粉上好色,再放入大鍋內蒸煮。公訴機關(guān)的證據顯示,這些“黑心烤鴨”的菌落總數、大腸菌群嚴重超標,有的產(chǎn)品打開(kāi)后已變質(zhì)生蛆,成為不能食用的“黑泥”。
  “黑心烤鴨”事件再一次敲響食品安全的警鐘。近年來(lái),我國大力開(kāi)展食品安全整治,取得一定成效,但染色饅頭、瘦肉精、牛肉膏、黑心烤鴨等不斷發(fā)生的個(gè)案提醒我們,食品安全無(wú)處不在,無(wú)時(shí)不在。食品安全出了問(wèn)題,不僅給老百姓的身體健康帶來(lái)危害,更嚴重的是損害了消費者對一個(gè)行業(yè)乃至社會(huì )管理的信心。
  在“黑心烤鴨”的判決下達后,被告人均表示量刑過(guò)重。這樣的刑罰重嗎?與那些食品安全制度相對先進(jìn)的發(fā)達國家相比,并不算重。德國發(fā)生養雞場(chǎng)飼料遭二英污染事件后,檢察部門(mén)對肇事者提起刑事訴訟,受損農場(chǎng)向肇事者提出的民事賠償足以使其傾家蕩產(chǎn)。韓國在發(fā)生“垃圾餃子”事件后,修改了《食品衛生法》,規定因制造或銷(xiāo)售有害食品被判刑者,10年內將被禁止在《食品衛生法》所管轄的領(lǐng)域從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
  再看“黑心烤鴨”的制售者,明知違法,為何還要鋌而走險、以身試法?究其原因,一是暴利驅使,成本僅3元的劣質(zhì)鴨架,包裝成“北京烤鴨”后就能賣(mài)到20元左右甚至更高價(jià)。二是違法成本低,按照食品安全法規定,罰款上限是“貨值金額10倍以下罰款”或“10萬(wàn)元以下罰款”。與暴利相比,罰款就像“毛毛雨”,一些違法企業(yè)即便被吊銷(xiāo)許可證,也能“打一槍換一個(gè)地方”,重新變臉開(kāi)張。三是從生產(chǎn)到銷(xiāo)售環(huán)節存在監管漏洞,制售者心懷僥幸,甚至提供偽造的檢驗報告。
  因此,從高刑期、高罰金來(lái)看,“黑心烤鴨”的判決是一大進(jìn)步,“生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標準的食品罪”是一個(gè)新罪名,相應的法律法規也對量刑情節進(jìn)行了修訂。保障食品安全,當務(wù)之急是完善立法,加大對制假售假者的違法處罰力度,重典治亂重拳出擊,真正從源頭上管住食品質(zhì)量。
  “黑心烤鴨”事件還暴露出我國食品行業(yè)鏈條長(cháng)、環(huán)節多、監管力量分散的老問(wèn)題。政府部門(mén)應當在監督管理方面負起更大的責任,健全食品安全監管的體制機制,形成合力,實(shí)現無(wú)縫監管。進(jìn)一步明確各監管部門(mén)的分工與職責,實(shí)施嚴厲的問(wèn)責制。
  “黑心烤鴨”的曝光過(guò)程也耐人尋味,最早由消費者“爆料”給媒體,媒體記者經(jīng)過(guò)暗訪(fǎng)才發(fā)現問(wèn)題并報道。因此,保障食品安全,不妨充分發(fā)揮社會(huì )監督力量,可以建立消費者舉報獎勵機制,暢通群眾投訴渠道,加強消費者、媒體對食品安全工作的監督,讓“黑心食品”人人喊打。
  惟其如此,我們才能真正吃上安全食品、放心食品。
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