近日,由民政部中民慈善捐助信息中心負責的“中國公益慈善信息報送平臺”建設正式啟動(dòng),預計明年上半年可投入使用。民政部社會(huì )福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司相關(guān)負責人表示,明年還將出臺公益慈善捐助信息管理辦法,屆時(shí)將強制規定公益組織均須公開(kāi)慈善捐助信息。民政部擬通過(guò)立法強制慈善機構公開(kāi)捐助信息,可謂一項好舉措,稱(chēng)得上促進(jìn)我國慈善事業(yè)發(fā)展的“張良計”,讓公眾充滿(mǎn)期待。 近期,“郭美美事件”等事件的發(fā)生,讓慈善機構遭遇質(zhì)疑。信任危機倒逼慈善捐助“曬賬本”,這應該說(shuō)是由“鬧劇”向“正劇”的轉變。民政部打造“中國公益慈善信息報送平臺”,并將通過(guò)立法強制慈善機構公開(kāi)捐助信息,無(wú)疑會(huì )推動(dòng)慈善回歸公益、透明,促進(jìn)我國慈善事業(yè)健康發(fā)展。 中國紅十字總會(huì )于7月底上線(xiàn)了捐贈信息發(fā)布平臺。然而,公眾登錄后發(fā)現,平臺只提供去年以來(lái)善款的查詢(xún)功能,捐贈者可以查到自己的捐款,卻無(wú)法了解所有向紅十字總會(huì )捐款的詳細情況。既然是捐贈信息發(fā)布平臺,明確公布每一筆捐款的詳細信息并沒(méi)有技術(shù)障礙,殘缺不全的信息,只會(huì )讓人感覺(jué)到慈善機構的遮遮掩掩。如此做法,顯然難以讓公眾徹底消除心中的種種疑慮。所以,公開(kāi)慈善信息做到了及時(shí),還應確保完整和真實(shí)。 只有讓捐贈人心中敞亮起來(lái)的慈善信息平臺,才真正有意義,才能進(jìn)一步喚起人們對慈善事業(yè)的熱情。民政部擬通過(guò)立法強制慈善機構公開(kāi)捐助信息,積極意義明顯。正因為是好的舉措,就應該想方設法使其落到實(shí)處,配套的監管機制必不可少。俗話(huà)說(shuō)“你有張良計,我有過(guò)墻梯”,意思是你有好的計謀,我也有應對的方案。否則,當“張良計”遭遇“過(guò)墻梯”時(shí),難免再次讓慈善陷入信任危機。那不僅會(huì )讓公眾對慈善的信任感喪失殆盡,也將使慈善事業(yè)這艘大船徹底駛向“沙漠地帶”。 就公開(kāi)信息而言,一些慈善機構完全可以用“模糊賬本”、“水分賬本”忽悠,畢竟接收捐贈、款物使用等明細只有慈善機構內部清楚,公眾不過(guò)是“局外人”。因此,不妨成立第三方獨立機構進(jìn)行監督和審查,對每一項捐助的來(lái)源、去向等使用明細進(jìn)行全面公開(kāi)。不然,公開(kāi)捐助信息只能是“自話(huà)自說(shuō)”或者陷入“自家人監督自家人”的怪圈。此外,在強制公開(kāi)捐助信息的同時(shí),還須有相應的監督、問(wèn)責和處罰機制的出臺和完善,做到多管齊下。只有讓捐助信息無(wú)“梯”可過(guò),才能從根本上確保捐助信息的公開(kāi)透明。
|