10月31日，世界人口達到70億。聯(lián)合國有關(guān)機構預計，2100年將達100億。
　　隨著(zhù)人口增長(cháng)和經(jīng)濟發(fā)展社會(huì )進(jìn)步，長(cháng)壽時(shí)代也快步向人們走來(lái)，人口老齡化將成為人類(lèi)社會(huì )的常態(tài)。在亞洲，高齡人口規模、增長(cháng)量、增長(cháng)速度和高齡化都非常集中。高齡老人主要集中在東亞。日本人口老齡化程度，不僅在亞洲最高，在世界192個(gè)國家和地區中也居第一。
　　中國也進(jìn)入了快速老齡化階段，其特點(diǎn)：一是來(lái)得早。發(fā)達國家多數是在完成工業(yè)化、人均GDP達到1萬(wàn)美元后進(jìn)入老齡社會(huì )，而中國1999年進(jìn)入老齡社會(huì )時(shí)人均GDP還在3000美元以下，“未富先老”。二是增速快。老齡人口是中國總人口中增長(cháng)最快的群體。發(fā)達國家老齡化水平從5％上升到10%，普遍用了40多年，而中國只用了18年。三是對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展影響大。2033年左右，將結束有利于經(jīng)濟發(fā)展的低撫養比的“人口黃金時(shí)期”，迎來(lái)總撫養比和老年人口撫養比分別達60%-70％和40%-50％的嚴峻的20年。
　　中國應對老齡化問(wèn)題，主要應從兩個(gè)方面著(zhù)手：
　　宏觀(guān)上，注重統籌協(xié)調、政策指導。人口老齡化程度最高的日本、香港和人口老齡化速度最快的新加坡、韓國等，并未因老齡化而抑制其經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。我們可以借鑒日本等發(fā)達國家和新加坡、韓國等新興、快速人口老齡化國家的相關(guān)經(jīng)驗。只要統籌協(xié)調，積極應對，促進(jìn)積極老齡化的實(shí)現，仍然可以保持經(jīng)濟社會(huì )的持續發(fā)展。
　　中國的人口老齡化是在經(jīng)濟不發(fā)達、就業(yè)不完全和社會(huì )保障不完善的背景下出現的，與經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展并不同步。因此，中國應對人口老齡化的過(guò)程中，其公共政策的安排就不能只是一種應急策略，必須同經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展相協(xié)調。人口老齡化盡管首先表現為一個(gè)人口現象，卻不斷和社會(huì )經(jīng)濟、環(huán)境資源和各個(gè)領(lǐng)域相互作用，所帶來(lái)的是一個(gè)復雜的系統問(wèn)題，公共政策要想在這個(gè)系統中發(fā)揮持久有效的作用，就必須將社會(huì )視為一個(gè)整體，統籌人口與社會(huì )、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等要素的關(guān)系，并促進(jìn)和支持各種不同系統共同發(fā)揮作用。
　　中國已相繼出臺老年人權益保障法以及關(guān)于中國老齡事業(yè)發(fā)展的第三個(gè)五年規劃。
　　微觀(guān)上，力求老有所醫、老有所養。國家著(zhù)力構建社會(huì )養老保障體系，從制度上解決老年人的養老保障和醫療保障。與此同時(shí)，努力構建“以居家養老為基礎、社區照顧為依托、機構養老為補充”的養老服務(wù)體系，走出一條有中國特色的養老服務(wù)之路。
　　中共中央《“十二五”規劃建議》中明確指出，要以“廣覆蓋、�；�本、多層次、可持續”為方針，推進(jìn)養老保險制度改革、實(shí)現基礎養老金全國統籌�！吨袊�老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規劃》要求，“十二五”期間，我國將統籌發(fā)展機構養老服務(wù)，新增各類(lèi)養老床位３４２萬(wàn)張。重點(diǎn)發(fā)展居家養老服務(wù)�；鶎俞t療衛生機構要為轄區內６５歲及以上老年人開(kāi)展健康管理服務(wù)。加強老年社會(huì )管理工作，各地要建立老齡工作委員會(huì )。
　　此外，還要解決“老有所為”問(wèn)題，重視老年人參與社會(huì )發(fā)展，鼓勵和支持老年人充分融入社會(huì )。