紐約最高法院外國法法律顧問(wèn)、北京市澳亞長(cháng)城投資顧問(wèn)有限公司首席顧問(wèn)關(guān)安平日前在接受《經(jīng)濟參考報》“金融大家談”欄目采訪(fǎng)時(shí)表示,信用經(jīng)濟缺失或不統一,正成為中國未來(lái)發(fā)展所面臨的一個(gè)“致命傷”。如這一問(wèn)題得不到真正重視和有效解決,溫州式“高利貸”悲劇、中產(chǎn)階層流失等積弊將日益顯現,中國的后發(fā)優(yōu)勢將無(wú)從談起。
關(guān)安平強調,中國信用體系的缺失首先應該放在一個(gè)全球的大背景下看待。世界需要多極化發(fā)展,而世界金融又需要全球統一的監管,這中間存在的矛盾是巨大的。問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是,國際金融一方面缺乏信用監管,另一方面缺乏信用傳遞的一致性和透明性。
關(guān)安平向“金融大家談”欄目解釋說(shuō),新興國家需要一個(gè)全球統一的信用傳遞機制作為基礎,但是目前全球信用高度差異化。與此同時(shí),各國本應平等分擔金融危機造成的嚴重后果,但發(fā)達國家在利用自己的地位釋放本該由其自身承擔的危機后果,這使得新興國家承擔了過(guò)大的成本。比如美國在國際金融體系中信用嚴重缺失,正采用實(shí)施定量寬松貨幣政策的方式,向境外轉移危機或轉嫁成本。
“信用危機是一個(gè)世界性問(wèn)題,但在中國國內更為嚴重!标P(guān)安平說(shuō),“中國國內信用體系所存在的問(wèn)題,與國際性的信用缺失是一致的。在國際信用體系缺失的情況下,我們更應該把國內的信用體系建設好,形成一個(gè)拳頭對付國際信用體系缺失。但是目前的情況是,由于中國自身的信用體系缺失和混亂,國際信用體系缺失的負面效應,在中國國內被放大,由此產(chǎn)生的信用成本可能增加數倍!
他向“金融大家談”欄目強調說(shuō),信用經(jīng)濟缺失正越來(lái)越成為處于后發(fā)展階段國家的致命缺陷。
“我們看到的現狀是,中國銀行交易成本過(guò)高,而小型民間擔保公司之類(lèi)的金融服務(wù)商在銀行體系之外替銀行做高利率,并且替銀行扛風(fēng)險。溫州民間‘高利貸’爆發(fā)的悲劇只是冰山一角,90%以上的風(fēng)險可能還埋藏在水面之下。如果不真正重視信用經(jīng)濟缺失這一癥結所在,總有一天會(huì )爆發(fā)更大的悲劇與危機!标P(guān)安平警示說(shuō)。
不僅如此,在當今中國,中產(chǎn)階層或小企業(yè)主正在向海外流失!坝薪y計顯示,10年前的中國,90%的移民是技術(shù)移民,而現在90%是投資移民。一個(gè)國家發(fā)展所依靠的主要動(dòng)力,應來(lái)自于人口中最廣大的中產(chǎn)階層。若這部分人持續流失,中國的后發(fā)優(yōu)勢就無(wú)從談起!标P(guān)安平說(shuō)。
關(guān)安平指出,以上這些現象的根源都在于中國信用體系的缺失,以及市場(chǎng)經(jīng)濟的高度不透明。他說(shuō),信用體系分割、混亂,導致了市場(chǎng)交易成本過(guò)高,不僅嚴重制約了中小企業(yè)的發(fā)展,也使得中產(chǎn)階層流失。此外,它還助推了體制性通脹的形成。
“2008年金融危機爆發(fā)之后,中國學(xué)習美國的危機對策,擴大貨幣和投資及大力發(fā)展基礎設施建設。但不要忘記,比起建造高速公路,建立虛擬經(jīng)濟的高速公路同樣重要。而信用經(jīng)濟的發(fā)展,是其中最不可或缺的基石!标P(guān)安平強調。
關(guān)安平說(shuō),中國如果真的想隨著(zhù)世界共同發(fā)展,就必然要走信用經(jīng)濟統一發(fā)展之路,否則無(wú)法與區域經(jīng)濟或者全球經(jīng)濟一體化深度接軌!笆袌(chǎng)經(jīng)濟從本質(zhì)上講是信用經(jīng)濟!标P(guān)安平強調說(shuō)。
關(guān)安平向“金融大家談”欄目介紹說(shuō),建立國民信用體系在美國這個(gè)信用高度發(fā)達的國家,已經(jīng)有了成功經(jīng)驗,實(shí)質(zhì)上無(wú)非就是設立信用中心,將每個(gè)人和企業(yè)的資料用電子手段儲備其中。一旦有人或企業(yè)有了違約、違規或違法行為,如欠銀行貸款或分期付款到期不還等,這些不良記錄將會(huì )始終影響該主體在社會(huì )上的地位和交易能力。
那么誰(shuí)該擔任信用經(jīng)濟的監管者?關(guān)安平指出,大眾作為信用構成的一個(gè)必然終端,
是市場(chǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展的保證者。市場(chǎng)應該賦予它金融監管的權利,而政府所擁有的,只是技術(shù)上的輔助權力!皩(shí)際上,大眾是無(wú)所不在的,而由大眾實(shí)施監管成本較低!标P(guān)安平強調。