反壟斷調查別以“和解”了事
2011-11-24   作者:苑廣闊  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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  據《新京報》報道,日前,央視報道稱(chēng)發(fā)改委對中國電信和中國聯(lián)通進(jìn)行反壟斷案調查。兩天后,有媒體報道稱(chēng),兩家公司或有可能與發(fā)改委達成和解協(xié)議。對此,發(fā)改委反壟斷局有關(guān)負責人表示,反壟斷局目前正在加緊調查,已經(jīng)掌握了很多核心證據。
  國家發(fā)改委高調“亮劍”,展開(kāi)對中國兩大電信巨頭的反壟斷調查,給公眾以“驚艷”之感。然而近日又有消息傳出,稱(chēng)涉嫌壟斷的兩家公司或有可能與發(fā)改委達成和解協(xié)議。既讓公眾擔憂(yōu),又深感不解。
  擔憂(yōu)的是,如果反壟斷調查最后真的以“和解”告終,也就意味著(zhù)結局不了了之,目前寬帶接入業(yè)務(wù)方面存在的各種弊端,將繼續存在;國內億萬(wàn)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)將繼續忍受“價(jià)格高,速度慢”的煎熬。不解的是,作為反壟斷調查的主導者,發(fā)改委既是企業(yè)市場(chǎng)行為的監督者,也是規范者,怎么能和存在市場(chǎng)違規行為的企業(yè)“和解”呢?
  發(fā)改委的反壟斷調查進(jìn)入公眾視野以來(lái),不但引起了全社會(huì )的極大關(guān)注和熱議,同時(shí)也引得一些中央級媒體加入輿論“戰團”。先是央視曝光兩家企業(yè)存在壟斷嫌疑,而后工信部下屬的《人民郵電報》發(fā)文抨擊央視的報道混淆視聽(tīng),否認壟斷,然后又遭到了央視和《人民日報》的反駁。在這樣的輿論戰之下,局面無(wú)疑有點(diǎn)亂,公眾的思維也有點(diǎn)亂,于是也就更加盼望著(zhù)真相能夠早日出爐。
  能夠給出真相的,無(wú)疑正是作為反壟斷調查主導力量的國家發(fā)改委。在目前這種亂局面前,發(fā)改委完全可以淡定一些,把主要精力投入到進(jìn)一步的調查當中,只要最后能夠以事實(shí)為依據,以法律為準繩,拿出企業(yè)壟斷的確鑿證據,無(wú)論涉事企業(yè)和利益部門(mén)如何否認,都將是一片浮云。最近發(fā)改委反壟斷局有關(guān)負責人表示,他們已經(jīng)掌握了兩家企業(yè)壟斷的核心證據,而現在企業(yè)最怕的就是證據,公眾最期待的,也是證據。
  即使我們沒(méi)有親身參與其中,也完全可以想象反壟斷調查工作的復雜和艱難,因為其中牽涉到太多部門(mén)的利益和太多人的利益。也正因為如此,公眾才對“和解”之說(shuō)保持了高度的警惕,同時(shí)也希望國家發(fā)改委以實(shí)際行動(dòng)反擊“和解論”,繼續高舉反壟斷大旗,盡快拿出調查結論。
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