黨的十七屆六中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》，進(jìn)一步明確了文化體制改革、推動(dòng)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮的指導思想、重要方針、目標任務(wù)和政策措施。在新的要求下，作為現代經(jīng)濟核心的金融部門(mén)，如何充分發(fā)揮金融業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)的杠桿助推作用，值得金融部門(mén)認真思考。
　　目前看來(lái)，金融資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)還存在不少障礙。問(wèn)題在于：我國文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)格局以中小文化企業(yè)為主，集中度不高，企業(yè)規模小而分散，經(jīng)營(yíng)能力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力較弱，加上不少企業(yè)信息不夠透明，銀行難以對企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和財務(wù)管理進(jìn)行有效監督；文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資周期較長(cháng)，收益具有不確定性；金融機構普遍對文化產(chǎn)業(yè)的商業(yè)價(jià)值和綜合效益難以把握，缺乏針對文化企業(yè)知識產(chǎn)權、版權、收費權進(jìn)行質(zhì)押的金融產(chǎn)品，對文化企業(yè)的內部信用評級、貸款條件設定缺少差異化處理；知識產(chǎn)權抵質(zhì)押登記、托管制度不完善，保險介入不深，發(fā)達的多元化融資市場(chǎng)和風(fēng)險投資引進(jìn)平臺缺乏。
　　由此可見(jiàn)，提高金融支持社會(huì )主義文化發(fā)展的能力，實(shí)施金融再造工程，推進(jìn)文化建設需要各方共同努力。筆者建議從以下幾個(gè)方面著(zhù)手：
　　培育合格融資主體。要加強經(jīng)營(yíng)性文化單位改制改革，明確資產(chǎn)屬性及債權債務(wù)關(guān)系，理順內部經(jīng)營(yíng)機制，建立和完善現代企業(yè)和財務(wù)制度。要通過(guò)整合文化資源，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，加速文化產(chǎn)業(yè)集聚，培育一批有規模、有競爭力、有特色的文化產(chǎn)業(yè)基地和園區。要在政策許可的范圍內，進(jìn)一步放寬文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準入條件，引導中小文化企業(yè)規范內部管理，明晰商業(yè)和盈利模式。
　　健全文化產(chǎn)業(yè)融資保障體系。有關(guān)部門(mén)應抓緊制定和完善規范專(zhuān)利權、版權等無(wú)形資產(chǎn)評估、質(zhì)押、登記、流轉和托管的管理辦法，培育流轉市場(chǎng)，突破文化產(chǎn)業(yè)融資難的基礎性制度障礙。積極與有關(guān)商業(yè)銀行簽署合作框架協(xié)議，促進(jìn)銀企合作，并通過(guò)組織洽談會(huì )、推介會(huì )等形式，構建文化產(chǎn)業(yè)項目融資平臺。建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，為文化產(chǎn)業(yè)信貸擔保、貸款貼息、技術(shù)創(chuàng )新補貼等。建立知識產(chǎn)權專(zhuān)利評估機構，為銀行信貸、無(wú)形資產(chǎn)入股與轉讓等提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)，促進(jìn)無(wú)形資產(chǎn)融資變現。加大文化產(chǎn)業(yè)保險介入力度，進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)貸款信用保險嘗試，降低文化產(chǎn)業(yè)項目運作風(fēng)險，轉移信貸風(fēng)險。
　　創(chuàng )新信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式。金融機構要充分認識加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性和緊迫性，站在順應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展趨勢、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變的高度，加大對文化產(chǎn)業(yè)的支持力度。對主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、盈利能力強、信用記錄好的產(chǎn)業(yè)集團，通過(guò)實(shí)施快速審批機制對其重點(diǎn)項目建設在貸款利率、用款計劃等方面給予優(yōu)惠和優(yōu)先；對無(wú)形資產(chǎn)占比較大的文化企業(yè)和項目，如專(zhuān)利、版權、著(zhù)作權等投資項目?jì)r(jià)值的權重，通過(guò)對企業(yè)信用、未來(lái)成長(cháng)性等非財務(wù)因素考察，有效劃分文化企業(yè)信用等級，探索知識產(chǎn)權、藝術(shù)品、影視制作權等無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押方式，對有市場(chǎng)前景的文化產(chǎn)業(yè)投資項目，適當擴大項目融資、銀團貸款等產(chǎn)品使用范圍；對農村文化企業(yè)，積極拓展農戶(hù)小額信用貸款、聯(lián)保貸款的覆蓋范圍，推動(dòng)農村地區文化產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)創(chuàng )新。
　　注意規避文化產(chǎn)業(yè)信貸風(fēng)險。根據文化企業(yè)的特點(diǎn)和資金需求，制定文化產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)的規劃和相應的信貸管理制度，明確文化產(chǎn)業(yè)信貸準入政策、操作程序和管理措施，完善利率定價(jià)機制，合理確定貸款期限和利率，規避文化產(chǎn)業(yè)信貸風(fēng)險。
　　文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度的逐步提高需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，既需要政府的政策導向加以指引，又需要文化企業(yè)自身探索市場(chǎng)化運作規律，更需要加強金融對文化的融合和支持。