國務(wù)院迅速出臺一系列政策來(lái)救小微企業(yè)，這種迅速的力量，除了凸顯出目前的市場(chǎng)力量不足也只能反襯行政力量過(guò)強。但要想真正救小微企業(yè)就必須強化市場(chǎng)力量，淡化行政的力量。
目前來(lái)看，政策主要集中在兩個(gè)方面：一個(gè)方面是，10月26日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議宣布會(huì )在明年初在上海試點(diǎn)增值稅改革，目的就是希望通過(guò)結構性減稅的方式來(lái)給小微企業(yè)減負。一個(gè)方面是銀監會(huì )在10月25日出臺了《關(guān)于支持商業(yè)銀行進(jìn)一步改進(jìn)小型微型企業(yè)金融服務(wù)的補充通知》，通知明確要求商業(yè)銀行今年要努力實(shí)現：小微企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平，并重點(diǎn)加大對單戶(hù)授信總額
500萬(wàn)元（含）以下小微企業(yè)的信貸支持。其中允許商業(yè)銀行發(fā)行小型微型企業(yè)貸款專(zhuān)項金融債，
目前業(yè)界預計第一批小企業(yè)債規�？赡軙�(huì )達到1000多億元左右。
一直以來(lái)日子不太好過(guò)的小型微型企業(yè)，從稅收到信貸，一系列的優(yōu)惠傾斜政策既為他們松了綁，又為他們輸了血。
對小微企業(yè)而言，這種行政力不僅速度快而且力度也較之前更大。如果真正貫徹實(shí)施，毫無(wú)疑問(wèn)會(huì )在一定程度上解決小微企業(yè)的生存和融資問(wèn)題。但又必須清醒地看到，對于4000多萬(wàn)小微企業(yè)的資金需求而言，這1000多億元的資金規模依舊只是九牛一毛。
根據銀監會(huì )近日發(fā)布的數據，截至2011年8月末，銀行業(yè)金融機構小企業(yè)貸款余額達到10萬(wàn)億元，但只占企業(yè)貸款余額的29.3%，只占全部貸款余額的18.4%。對比這種數據，這1000多億元起到的作用可以說(shuō)是非常有限。但這還不是最關(guān)鍵的問(wèn)題所在，最關(guān)鍵的問(wèn)題依舊是本次解決小微企業(yè)困局的思維，依舊采取的是行政辦法的思維而不是市場(chǎng)辦法的思維。
國內已經(jīng)無(wú)數次通過(guò)行政手段的方式來(lái)解決一些突發(fā)事情，這次應對溫州的事情也是一樣�？雌饋�(lái)行政手段解決問(wèn)題的效率要提高很多，但實(shí)際上行政手段依舊走頭痛醫頭腳痛醫腳的短期行為之路，常常因為行政手段解決這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候又冒出新的問(wèn)題。
比如這次逼著(zhù)銀行去救小微企業(yè)，采取了放寬對不良貸款容忍度的辦法，采取了銀行必須對小微企業(yè)貸款增速高于全部貸款的辦法。這就意味著(zhù)已經(jīng)是市場(chǎng)主體的銀行必須犧牲以利益最大化的經(jīng)營(yíng)最高準則，也意味很有可能在這種放松過(guò)程中出現大量權力尋租而導致的人為不良貸款，最終使得這1000多億元的資金最終不是去幫扶小微企業(yè)脫困，而是進(jìn)入了某些人個(gè)人的腰包。
筆者認為這個(gè)事情通過(guò)行政手段急救，不如發(fā)揮市場(chǎng)的作用去讓小微企業(yè)自身來(lái)解決問(wèn)題。要相信浙商為代表的中國民營(yíng)經(jīng)濟，只要給其足夠的市場(chǎng)力量，就完全可以想盡千方百計破解各種不同的挑戰，包括目前存在的小微企業(yè)生存難、融資難的問(wèn)題。
要發(fā)揮市場(chǎng)的力量破解小微企業(yè)融資難，目前最重要的一點(diǎn)就是要打破金融業(yè)的壟斷。在這個(gè)時(shí)候通過(guò)利率市場(chǎng)化改革，就完全可以使得壟斷性銀行放下身段，參與到金融市場(chǎng)的激烈競爭中來(lái)，最終使得小微企業(yè)能夠獲利。（有刪節）
