外資抽離不全是壞事
2011-11-25   作者:倪金節(中國人保資產(chǎn)研究所客座研究員)  來(lái)源:京華時(shí)報
 
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  倪金節

  過(guò)去十年,伴隨著(zhù)“入世”的對外開(kāi)放浪潮,外匯占款、外匯儲備、國際熱錢(qián)等,都實(shí)現了幾何級數的規模激增。不過(guò),近兩個(gè)月的貨幣金融數據卻預示,這一趨勢有結束的跡象,并且可能會(huì )帶來(lái)規模不小的資本抽離。
  11月21日央行的數據顯示,10月份外匯占款凈減少249億元,這是2008年以來(lái)持續的人民幣升值預期之下從未發(fā)生過(guò)的?v使在三年前金融海嘯之際,中國外匯儲備曾短暫地出現了兩個(gè)月的下滑,但外匯占款則始終未出現凈減少。而結合9月份中國外匯儲備下降608億的事實(shí),10月份一些專(zhuān)家學(xué)者所估計的“國際資本正在開(kāi)始流出”的猜測,也得到了證實(shí)。
  若這一趨勢在接下來(lái)繼續,那么過(guò)去十年大家都已習以為常的貨幣供給鏈條,將不得不重新審視。那什么是過(guò)去十年中國貨幣供給的核心鏈條?
  “入世”十年來(lái),外匯占款可謂形成巨額流動(dòng)性的核心源頭,基礎貨幣持續擴張很大程度上受制于外匯占款。
  從歷史數據來(lái)看,自2001年以來(lái),新增外匯占款呈現了爆發(fā)式的增長(cháng)。2001年,當時(shí)的新增外匯占款僅為3565億,之后隨著(zhù)“入世”帶來(lái)的貿易便利,新增外匯占款逐年快速上升——2002年到2007年新增額分別為5366億、1.2萬(wàn)億、1.8萬(wàn)億、1.9萬(wàn)億、2.8萬(wàn)億和2.9萬(wàn)億。而在2008年這一特殊年份(中國風(fēng)景獨好),竟然達到了4萬(wàn)多億的峰值。2009年,就是在外部需求萎縮、進(jìn)出口低迷之際,這一數字依然高達2.5萬(wàn)億。雖然最近兩個(gè)月國際資本流向發(fā)生異動(dòng),但是全年的新增外匯占款依然會(huì )是個(gè)不菲的數字。截至10月底,中國的外匯占款的整體余額已經(jīng)高達25.5萬(wàn)億元。
  無(wú)疑,這十年的外匯占款井噴,與中國經(jīng)濟持續高速增長(cháng)、人民幣升值預期不斷強化等基本面因素密切相關(guān)。這一切,得益于對外開(kāi)放程度的大幅提高,導致出口市場(chǎng)不斷擴大,貿易順差長(cháng)期化趨勢確立。
  尤其是,在“入世”后的第一年,中國就一下子躍升為“FDI流入第一大國”。隨后的故事一目了然:人民幣事實(shí)上單邊升值20%以上,國際熱錢(qián)大面積進(jìn)入中國,股票和房地產(chǎn)市場(chǎng)相繼掀起價(jià)格泡沫。最為直接的表現是外匯儲備規模已經(jīng)達到3.2萬(wàn)億美元,以及超過(guò)了80萬(wàn)億的廣義貨幣供給。在如此巨額的貨幣洪水沖擊之下,已醞釀出了不可忽視的信貸和投資泡沫。
  不僅如此,外匯占款的狂飆,深刻主導了貨幣政策的走向。過(guò)去十年,每月動(dòng)輒數千億元的外匯占款,迫使人民銀行不得不動(dòng)用公開(kāi)市場(chǎng)操作和提升存款準備金等手段,主動(dòng)沖銷(xiāo)掉新增的貨幣供給。2006年到2008年,以及2010年下半年到今年7月,央行都分別連續十幾次提升存款準備金率,為此已積累了高達16萬(wàn)億元(80萬(wàn)億×20%的準備金率)的存款準備金和2萬(wàn)億元的央票,并且央行還需要為此付出高昂的利息成本。正是面臨著(zhù)如此高昂的政策執行成本,央行不得不維持較高的存貸利差,方能為銀行系統輸送利潤。這直接阻礙了利率市場(chǎng)化的進(jìn)程,延緩了金融業(yè)應有的制度變革。
  而站在“入世”十年的當口看,目前正是國內房地產(chǎn)市場(chǎng)“擠泡沫”的關(guān)鍵時(shí)段,國際熱錢(qián)一直是推升房?jì)r(jià)泡沫的力量之一。它們的抽離,不僅不會(huì )危及金融安全,反而會(huì )打破目前買(mǎi)賣(mài)雙方的僵持格局。這對于遲遲不見(jiàn)明顯效果的房地產(chǎn)調控,無(wú)疑是大好事。至于擔憂(yōu)大可不必,在目前資本項目管制之下,熱錢(qián)大規模逃離不具備技術(shù)條件。
  現在,困擾中國十年的外匯泛濫問(wèn)題的下行態(tài)勢,正是走向正;癄顟B(tài)的必須。伴隨著(zhù)外匯占款、外匯儲備等的逐步回落,同時(shí)夾雜其中的巨額熱錢(qián)的漸漸回吐,更是中國經(jīng)濟健康發(fā)展的內在要求。
  當此之際,人民幣匯率政策應該順應市場(chǎng)趨勢,切不可重回2008年到2009年那一段的“極窄幅”的波動(dòng)。近期,香港市場(chǎng)所出現的人民幣貶值預期,正是國際資本審時(shí)度勢的理性選擇。正如溫總理日前在東亞峰會(huì )上所言,“中國將增強人民幣匯率雙向浮動(dòng)的彈性”。唯有如此,匯率才能夠更準確地引導資本流向,也有助于中國及時(shí)了解外資的流向。

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