“事業(yè)單位亮了!鄙现,這句“網(wǎng)語(yǔ)”讓人印象深刻。通常在網(wǎng)絡(luò )上,“亮了”就意味著(zhù)被網(wǎng)友聚焦,成為“熱詞”。而這句略帶玩笑意味的留言,也恰到好處地總結了上周幾條熱門(mén)新聞。 25日,國務(wù)院法制辦在其官方網(wǎng)站公布《事業(yè)單位人事管理條例(征求意見(jiàn)稿)》。征求意見(jiàn)稿規定,事業(yè)單位新進(jìn)人員,應當公開(kāi)招聘,其中包括制定計劃、發(fā)布信息、審查資格、考試考察、體檢公示等環(huán)節。 事業(yè)單位招聘,一直都是社會(huì )關(guān)注熱點(diǎn)。與統一時(shí)間、統一內容的公務(wù)員考試相比,事業(yè)單位的公開(kāi)招聘更強調公共服務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)性,需要根據崗位選用人才,與公務(wù)員考試強調“一把尺子量人”相比,其擁有較大的自主權。而從提高招聘效率的角度來(lái)看,把招聘權交給各個(gè)事業(yè)單位,也是符合當前實(shí)際的方式。 但不容忽視的是,在監督不暢的大背景下,自主招聘也給權力尋租、利益輸送帶來(lái)空間,出現了一些用人不公現象!安慌鷹l子進(jìn)不去,不是親屬上不來(lái)!背霈F在招聘中的這些裙帶關(guān)系,讓群眾深?lèi)和唇^。專(zhuān)為特定人員設置崗位、設定條件的“蘿卜招聘”,以及種種“內定招聘”、“人情招聘”層出不窮,常常成為備受關(guān)注的公共事件。 在江蘇泗陽(yáng)縣近期舉行的事業(yè)單位招考中,一個(gè)職位的筆試成績(jì)前4名竟然座位連號。此外,本次招考筆試時(shí)間為11月19日,面試時(shí)間安排在20日,網(wǎng)友質(zhì)疑是“掩人耳目、速戰速決”,而且涉嫌“蘿卜招聘”。泗陽(yáng)縣招聘小組稱(chēng),其中3名考生有舞弊行為,成績(jì)被取消,負責此項工作的人才中心主任被停職調查。 此前,對河北省社科院2011年招聘,網(wǎng)友提出質(zhì)疑:父親是“一把手”、招來(lái)女兒當下屬。當地成立的調查組回應,整個(gè)招聘環(huán)節并無(wú)暗箱操作和違規違紀,該單位“一把手”也沒(méi)有參與面試環(huán)節。此事也許形式上沒(méi)有問(wèn)題,但如何維護招聘的公信力值得考慮。公開(kāi)信息、執行回避、加強監督等,相關(guān)制度應該更加具體明確。 總結一下近期查處違規招聘的流程,一般包含這些關(guān)鍵詞——出現問(wèn)題、媒體曝光、追究責任。在大多數情況下,媒體曝光成為揭露違規招聘的主要手段,這體現了輿論監督在守望社會(huì )公正上的巨大作用,也恰恰反映出制度監督的缺失。 在公開(kāi)招聘過(guò)程中,怎樣把事業(yè)單位的用人自主權和政府主管部門(mén)的監管結合起來(lái)?如何暢通社會(huì )監督、輿論監督渠道?怎樣明確違規招聘的法律責任和追責機制?如何避免常見(jiàn)的崗位條件歧視,以防止招聘為某些人“量身定做”?期望正在收集意見(jiàn)的《事業(yè)單位人事管理條例(征求意見(jiàn)稿)》,能對這些關(guān)鍵問(wèn)題作出回應。
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