上周一的央行數據顯示,10月外匯占款出現負增長(cháng),這還是近4年來(lái)的第一次;11月23日發(fā)布的11月匯豐中國制造業(yè)PMI初值,也創(chuàng )32個(gè)月來(lái)的低位。與此同時(shí),政府高層在不同場(chǎng)合,表達了對世界經(jīng)濟出現長(cháng)期衰退的擔憂(yōu)。也因此,政策放松拐點(diǎn)將至的聲音漸起。
11月匯豐PMI初值僅為48%,盡管是初值而非定值,比10月下滑3個(gè)百分點(diǎn)也可能有偶然性,但還是無(wú)法忽視,眼下國內需求不足和歐美經(jīng)濟的疲弱都在放大著(zhù)中國經(jīng)濟下行的風(fēng)險。比如,10月份全國住宅銷(xiāo)售面積同比下滑11.6%,這一領(lǐng)先指標預示著(zhù)房地產(chǎn)投資和建筑材料需求將出現下滑。又如,截至11月2日,我國對外貿易進(jìn)出口總值累計突破3萬(wàn)億美元,再創(chuàng )歷史新高,但對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率仍然為負。中國出口增速已經(jīng)連續3個(gè)月下降。出口不振,人民幣升值以及訂單減少使三季度出口下滑趨勢非常明顯。
世界經(jīng)濟或陷入長(cháng)期低迷已成共識。用王岐山副總理的話(huà)說(shuō):“不確定之中可以確定的是國際金融危機引發(fā)的世界經(jīng)濟衰退將長(cháng)期化!睂χ袊鴣(lái)說(shuō),外部需求回落將成為下一步經(jīng)濟增速回落的主要因素,若內外部需求同時(shí)回落,造成的后果可想而知。10月匯豐PMI高達51%曾讓人為之一振,于今看來(lái),這短暫的的擴張更多是階段性的。已出臺微調政策的保增長(cháng)效果還有待于進(jìn)一步觀(guān)察。
10月外匯占款余額的初步數為25.5萬(wàn)億元,較9月末余額下降248.9億元。這是近4年來(lái)當月新增外匯占款首次出現負增長(cháng)。眾所周知,為了應對熱錢(qián)對沖增量的外匯占款,去年以來(lái),央行12次上調存款準備金率。過(guò)高的存款準備金率在控制流動(dòng)性、抑制通脹的同時(shí),也使得貨幣供應量驟減,特別是令中小企業(yè)陷入資金困境。10月末,M1同比增長(cháng)8.4%,連續22個(gè)月下降;M2同比增長(cháng)12.9%,創(chuàng )出10多年來(lái)新低。目前外匯占款出現負增長(cháng),顯示熱錢(qián)出現撤離跡象,這不僅降低了貨幣對沖的壓力,還意味著(zhù)基礎貨幣存量減少,表明央行下調存款準備金率的空間大增。雖然,單月外匯占款變動(dòng)還說(shuō)明不了什么,但一旦外匯占款變化具有趨勢性,存款準備金率的變動(dòng)就在情理中,順理成章,人們期待我國貨幣政策會(huì )迎來(lái)新的變化。
仿佛就是為此提供佐證,11月25日起,浙江省6家農村合作銀行的存款準備金率從16.5%恢復到16%。這些銀行存準率向正常水準的恢復,很難說(shuō)就是存款準備金率的下調,而且,這種調整的總體影響也很小,但這畢竟是央行去年上調存款準備金率以來(lái),首次向下實(shí)施調整,具有象征意義。甚至有人預言,宏觀(guān)調控政策的拐點(diǎn)正在逼近。
無(wú)疑,隨著(zhù)國內經(jīng)濟形勢的變化,特別是通脹壓力的減緩,貨幣政策有了更多的操作空間。但說(shuō)政策拐點(diǎn)來(lái)臨恐怕還是早了點(diǎn),由此而期待貨幣政策的全面放松更是大錯特錯。已有的舉措以及有可能出現的存款準備金率下調,若看作定向寬松政策的組成部分可能更為準確。畢竟,導致我國經(jīng)濟趨緩的原因很復雜,既有世界經(jīng)濟不振、外需疲軟的影響,也是宏觀(guān)調控的結果,還有國內資源環(huán)境約束強化、成本提升、結構調整和發(fā)展方式轉型壓力加大的制約。而以前那種投資驅動(dòng)型的經(jīng)濟發(fā)展模式已被證明是不可持續的。因此,即便為了保增長(cháng),在今后的政策調整中,也不會(huì )再搞信貸爆發(fā)式增長(cháng)的大規模放松,即使存款準備金率需要逐步下調,調整幅度也應以貨幣供應量的增速回歸到與經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)相適應為限。