11月匯豐中國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(PMI)預覽值為48.0,較10月終值大幅回落3個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng )32個(gè)月以來(lái)新低,折射出中國經(jīng)濟下行風(fēng)險正在加大。
目前,內外兩種因素對中國經(jīng)濟影響較大。從國內因素看,結構轉型、樓市調控以及控通脹等對經(jīng)濟造成一定影響。結構轉型對出口貿易影響較大,使得出口這駕馬車(chē)持續減速;我國經(jīng)濟長(cháng)期以來(lái)對房地產(chǎn)依賴(lài)較大,房地產(chǎn)調控持續發(fā)力必然影響經(jīng)濟增速;同時(shí),金融危機時(shí)期的4萬(wàn)億投資效應正在減緩,一系列刺激消費的政策都已到期或即將到期,如購買(mǎi)小排量汽車(chē)的稅收優(yōu)惠政策、家電下鄉補貼政策等。上述因素對經(jīng)濟增長(cháng)形成了較大壓力,但需要明確的是,這些因素都是主動(dòng)調控的結果,也是宏觀(guān)調控想要的結果,在可以控制的范圍之內。從外部因素看,歐債危機持續發(fā)酵使得中國對歐出口大幅下降;美國經(jīng)濟持續低迷,對中國的出口貿易影響更大,且這些因素都是不可控的。
中國經(jīng)濟連續多年的兩位數增長(cháng),主要引擎是出口和投資,特別是房地產(chǎn)投資。目前,出口和投資特別是房地產(chǎn)投資下降較快,接力這兩大引擎的國內消費尚未得到有效啟動(dòng)。因此,必須在啟動(dòng)內需、刺激消費、防止出口下降超出我國經(jīng)濟增長(cháng)承受范圍等方面做足文章。
決策層已經(jīng)敏銳地觀(guān)察到了我國經(jīng)濟面臨的新情況,果斷提出了宏觀(guān)政策預調微調的要求。筆者認為,預調微調的重點(diǎn)應放在財稅政策上,大幅度的減稅降費政策應密集出臺。同時(shí),必須考慮調整國有壟斷性企業(yè)與其他經(jīng)濟體的利益關(guān)系,適度遏制國有壟斷性企業(yè)的利潤。只要找準癥結,宏觀(guān)政策及時(shí)對癥下藥,中國經(jīng)濟就能夠持續健康發(fā)展。