圍繞著(zhù)要不要加入“跨太平洋戰略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”（簡(jiǎn)稱(chēng)TPP），日本國內輿論空前對立。
　　TPP話(huà)題目前已成為日本內政的“易燃物”，并導致日本政界出現重組趨向。在日本農協(xié)向國會(huì )提交的反TPP請愿書(shū)上，多達356名國會(huì )議員簽名支持，其中自民黨166名、民主黨124名。
　　日本內閣府試算稱(chēng)，若簽署TPP，日本GDP在10年內將增加2.4-3.2萬(wàn)億日元；但農林水產(chǎn)省認為將損失約11.6萬(wàn)億日元，且將導致約340萬(wàn)人失業(yè)；經(jīng)產(chǎn)省認為，日本若不參加TPP，韓國一旦同美、中或歐盟簽署自由貿易協(xié)定，日本GDP將損失10.5萬(wàn)億日元，失業(yè)人口將增加81.2萬(wàn)。
　　TPP究竟是什么？日本國內的擁護派視其為若不搭乘便無(wú)法存活的諾亞方舟，反對派則稱(chēng)其是毀滅日本的“黑船”。據國際貨幣基金組織統計，2010年TPP框架下的GDP總和為16.84萬(wàn)億美元，占全世界的27%，但如果日本、加拿大、墨西哥加入，則會(huì )增至24.91萬(wàn)億美元，從而產(chǎn)生一個(gè)占世界經(jīng)濟總量40%的巨大經(jīng)濟圈，尤其是美日GDP總量將占此經(jīng)濟圈GDP總規模的91%，TPP將成為事實(shí)上的“美日自由貿易協(xié)定”。
　　這樣的經(jīng)濟聯(lián)盟不僅左右日本未來(lái)的政治經(jīng)濟方向，還將影響東亞地域統合，打亂整個(gè)東亞戰略布局。奧巴馬稱(chēng)，“TPP不僅會(huì )成為亞太地區的模范，還將成為全世界的模范”�？梢灶A見(jiàn)，參加談判的國家越多，各國就越難達成一致。
　　筆者認為，日本國內圍繞著(zhù)TPP意見(jiàn)對立的根源，絕非表面上呈現出來(lái)的各階層各行業(yè)的利弊計算。實(shí)際上，包括WTO、APEC等現有框架在內，都是有利必有弊，問(wèn)題的關(guān)鍵不在于要不要參加，而在于“政府交涉力”是否夠強。在經(jīng)濟全球化、區域化大勢面前，只要參與其中就必定存在風(fēng)險，但若被邊緣化則是死路一條。
　　實(shí)際上，日本陷入了難以走出的“囚徒困境”�？陀^(guān)地講，TPP既不是諾亞方舟也絕非“黑船”。雖然身居船長(cháng)之位的美國有擴大其市場(chǎng)的打算，但裝載什么，如何裝載這些問(wèn)題還是要通過(guò)談判來(lái)解決。一方面是賭上國家利益的談判以及國內政策調整的艱難，另一方面則是脫離國際新秩序后的不利地位。相比之下，后者更為棘手。
　　加入TPP是否會(huì )有益于國民的生活取決于政府的交涉能力，換言之就是日本跟美國的交涉底線(xiàn)究竟在哪里。如何使這件既有毒又具藥效的事情成為幫助日本重建的妙方呢？真正的考驗正在于此。
　　對中國而言，恐怕也是如此。如果原本就對締結中日韓自由貿易協(xié)定不熱心的日本簽署了TPP，中國的東亞戰略將陷入被動(dòng)。顯然，美國推動(dòng)TPP除了要分享亞洲高速經(jīng)濟增長(cháng)成果外，憑借TPP實(shí)現“重回亞洲”，掌握亞太區域的主導權更是其戰略重心所在。美國在推進(jìn)北美自由貿易協(xié)定（NAFTA）交涉時(shí)，受?chē)鴷?huì )、工會(huì )、非政府組織等施壓，曾制定嚴格的勞動(dòng)標準和環(huán)境標準，迫使加盟國推進(jìn)“自由化”改革。在TPP問(wèn)題上，美國也設置了中國難以“達標”的苛刻標準，這勢必讓中國陷入戰略被動(dòng)局面。
　　為此，中國應考慮向周邊各國“分散風(fēng)險”，充分利用自身巨大的市場(chǎng)優(yōu)勢，繼續推進(jìn)中日韓自由貿易協(xié)定及“東盟+3”等東亞戰略；同時(shí)，應加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，盡快轉換為內需主導的經(jīng)濟模式，降低經(jīng)濟的對外依存度。