近日,國務(wù)院法制辦公布《機關(guān)事務(wù)管理條例(征求意見(jiàn)稿)》,公開(kāi)征求社會(huì )各界意見(jiàn),其中規定,“縣級以上人民政府應當推進(jìn)公務(wù)用車(chē)社會(huì )化改革”:超編制、超標準配備的公務(wù)用車(chē),違反規定接受的捐贈車(chē)輛或者配備的越野車(chē),增加高檔配置或者豪華內飾的公務(wù)用車(chē),由本級政府公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)收回和處理。 國務(wù)院推出關(guān)于公車(chē)改革的措施,哪怕只有一條,我們也該感到高興——畢竟往前進(jìn)了一步。不過(guò),現在“超編制、超標準配備的公務(wù)用車(chē)可被收回”的說(shuō)法,信息量太少,我希望這幾個(gè)問(wèn)題得到解決: 就說(shuō)11月19日工信部等三部門(mén)曾聯(lián)合發(fā)文,進(jìn)一步降低黨政機關(guān)公務(wù)用車(chē)的采購價(jià)格,明確要求排氣量不超過(guò)1.8升,價(jià)格不超過(guò)18萬(wàn)元。這是現在配車(chē)的標準。那這是11月19日以后執行的標準,此前已超標配置的是否應收回? 其次,誰(shuí)來(lái)收回超標的公務(wù)車(chē)?管理條例中明確規定:超編制、超標準配備的公務(wù)用車(chē),由本級政府公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)收回和處理。而我們知道,地方政府的機關(guān)事務(wù)管理局即便有法律授權,也很難收回各部委辦局的超標車(chē),因為權威不夠。 三是,違反了規定怎么辦?超標配車(chē)除了收回,還能怎么處理?負責監管的部門(mén)不發(fā)現、不收回,又該承擔什么責任?如果沒(méi)有懲罰措施跟進(jìn),那這些規定就是“倡議書(shū)”,“令箭”馬上就變“雞毛”。 我以為,由本級政府負責收回超標車(chē),這種自我監督不能奏效,必須把來(lái)自上面的監督和來(lái)自下面的監督結合,把內部監督和外部監督結合,實(shí)行公車(chē)采購、使用、管理的透明化,讓群眾千萬(wàn)雙眼睛監督公車(chē),才是惟一有效途徑。
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