食品安全需要更多主動(dòng)監管
2011-11-29   作者:郭欽  來(lái)源:光明日報
 
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  據報道,由于前期抽檢發(fā)現灣仔碼頭某批次大白菜豬肉水餃金黃色葡萄球菌超標,上海市工商局目前已經(jīng)在組織企業(yè)召回。前不久,灣仔碼頭就被南京工商部門(mén)檢出金黃色葡萄球菌。不過(guò),這次我們沒(méi)有像思念陷入“細菌門(mén)”時(shí)那樣,聽(tīng)到食品安全國家標準即將降低的消息。相反,我們看到的是如上海工商部門(mén)這樣的主動(dòng)出擊,令人欣慰。
  誠然,金黃色葡萄球菌到底能否在食品中被檢出,現在還存在較大爭議。但爭議歸爭議,在國標尚未作出修改,并且明確禁止檢出的規定下,工商等管理部門(mén)最該做的,就是不折不扣地執行這樣的國標。此次灣仔碼頭陷入“細菌門(mén)”,最值得贊賞的不是被消費者以身試“毒”之后的曝光,或者源于產(chǎn)品在境外被驗出不合格的爆料,而是由工商部門(mén)主動(dòng)介入,在日常抽檢工作中發(fā)現了問(wèn)題。
  一段時(shí)間以來(lái),我們似乎已經(jīng)習慣了食品安全事件以一種非正常的方式走進(jìn)大眾視野。所謂非正常,就是食品安全事件的曝出,常常不是源于管理部門(mén)的監管,而是消費者的權益遭到侵害,或者媒體及民間組織、個(gè)人的調查暗訪(fǎng),又或者產(chǎn)品在境外被檢出問(wèn)題,然后才引起相關(guān)部門(mén)的重視、調查和處理。在毒奶粉、地溝油、瘦肉精等近年來(lái)鬧得沸沸揚揚的食品安全事件中,我們都能看到這樣的路徑。
  于是,監管“馬后炮”成了食品安全事件最常被提及的原因。這種事后監管和處理,不僅由于對自身職責的懈怠,導致政府部門(mén)的公信力受到極大的質(zhì)疑和損傷,而且疲軟的監管給了“黑心”企業(yè)更多僥幸心理。日常檢驗、查處不到位,就會(huì )給這些企業(yè)留下充足的違法亂紀空間,如此一來(lái),違規添加或降低相應標準,就成了屢禁不絕的現象。
  事實(shí)上,在食品安全領(lǐng)域屢屢曝出問(wèn)題,并且食品安全日益受到重視的當下,像南京和上海工商部門(mén)這樣的主動(dòng)作為,才是食品安全工作最應有的常態(tài)。簡(jiǎn)言之,一個(gè)讓公眾如此敏感和重視卻又屢屢出事的問(wèn)題,其實(shí)并非什么難以解決的大問(wèn)題,它的解決途徑就隱藏在監管部門(mén)的日常工作中。
  我們并不缺少相應的法律和制度,刑法特別單列了“食品安全監管瀆職罪”,對這些監管不力的行為,也一直都有相應的處罰條款,但法律和制度最終還是要落實(shí)到相關(guān)部門(mén)的日常工作中。只有像上海和南京的工商部門(mén)這樣,以對消費者健康高度負責的態(tài)度,樹(shù)立主動(dòng)監管、主動(dòng)作為的意識,變監管“馬后炮”為日常介入,才能為食品安全真正豎起一道堅固的屏障。
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