壟斷到底是掙錢(qián)還是賠錢(qián)，這事關(guān)壟斷性質(zhì)是善還是惡，本來(lái)是個(gè)不需討論的問(wèn)題。但有時(shí)偏偏就是個(gè)問(wèn)題，乃至令是非曲直都變得無(wú)比模糊。
　　來(lái)自國家發(fā)改委的數據顯示，前9個(gè)月國內煉油行業(yè)凈虧損為11.7億元。中國石油、中國石化的財報稱(chēng)，前三季度煉油業(yè)務(wù)虧損分別達到了415億元和230.9億元，總計645億元。如此，確實(shí)符合“共和國長(cháng)子”的形象。然而當我們全面審視兩大油企的財報時(shí)卻可以發(fā)現，前三季度兩大集團的凈利潤為1600億元，相當于日賺6億元。
　　更吊詭的是，依發(fā)改委的數據推算，我國煉油全行業(yè)虧損額僅為兩大石油公司煉油業(yè)務(wù)虧損額的1.8%，這也就意味著(zhù)國內除兩大公司外，其他煉油企業(yè)前9個(gè)月盈利高達633億元。事實(shí)上，長(cháng)期以來(lái)，兩大巨頭占據著(zhù)國內煉化市場(chǎng)的八成以上，且旗下煉廠(chǎng)多為千萬(wàn)噸級別，相比之下，存活在夾縫中的地方煉油廠(chǎng)普遍規模較小，即便保證油源、開(kāi)足馬力，也難以達到600余億元盈利�？梢�(jiàn)，這數據上的巨額虧損，也許不那么貼譜。
　　筆者以為，這一切全在于迄今為止的成品油領(lǐng)域變革，還遠未進(jìn)行到底，壟斷格局不僅沒(méi)有破除反而在強化，并在不斷地自大、自肥。
　　確而言之，昔日的成品油定價(jià)機制改革看似熱鬧喧天，但本質(zhì)上改的只是定價(jià)機制。所謂國際油價(jià)保持在某個(gè)水平之上多少天，則國內成品油價(jià)格才可以變動(dòng)幾個(gè)點(diǎn)。顯見(jiàn)，這種規則沒(méi)能改變市場(chǎng)的基本格局，更談不上觸動(dòng)積弊。
　　現實(shí)中，成品油領(lǐng)域的壟斷仍存在并不斷固化，定價(jià)機制改革對幾大石油巨頭影響極小。無(wú)論價(jià)格如何變動(dòng)，原油進(jìn)口、煉油產(chǎn)能的優(yōu)勢擺在那，根本無(wú)法超越。在不觸動(dòng)中石化、中石油壟斷格局的前提下，進(jìn)行定價(jià)機制改革，顯然作用有限。
　　在此背景下，如果借助財技操弄利益轉移機制，就會(huì )形成無(wú)法破解的黑箱難題。從中石油、中石化大倒煉化業(yè)務(wù)虧損苦水，但其銷(xiāo)售端卻大獲利益的現實(shí)可以發(fā)現，石化雙雄下游銷(xiāo)售的利潤已完全填補了其強調的煉化板塊虧損，所屬煉廠(chǎng)壓低價(jià)格也更像是刻意而為。有例為證，從今年年初到10月，煉廠(chǎng)給予加油站的成品油批發(fā)價(jià)相比發(fā)改委規定的最高零售限價(jià)，竟然相差千元以上，這樣的“批零倒掛”意味著(zhù)，加油站每銷(xiāo)售一噸汽油，可以賺逾1300元。這樣便可收到一石兩鳥(niǎo)效果——一方面可給發(fā)改委施壓提高油價(jià)，一方面又可擺出虧損姿態(tài)向國家申請補貼，但最終結果，卻是賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。更有報道稱(chēng)，為提高煉化工藝水平，國家曾一度對中石油、中石化劃撥專(zhuān)項資金，用以升級煉廠(chǎng)裝置，但在某些地方，石油巨頭的分支企業(yè)卻寧可產(chǎn)能閑置，也不愿開(kāi)足馬力為社群紓困，更遑論落實(shí)普羅大眾對其一貫的強化管理、控制成本、厲行節約等期許。
　　有些地方財政也希望能從壟斷者的收益中得到更多利益，上可以利國庫，下可以增就業(yè)、擴投資，但培養一兩個(gè)壟斷企業(yè)，特別是能源類(lèi)的壟斷者是極具危害的，不僅極大提升了社會(huì )生產(chǎn)的交易成本，也難說(shuō)能維護居民家庭的實(shí)際利益，且隨著(zhù)其資源掌控能力的強化，談判能力的提升，日益有尾大不掉之虞。
　　總而言之，媒體提出的“誰(shuí)賺了633億 ”之問(wèn)，以及頻繁爆出的油荒鬧劇，都是表象。核心都在成品油領(lǐng)域的變革只限于機制。未來(lái)，如果不解決壟斷問(wèn)題，那么有關(guān)的各種鬧劇也將永遠沒(méi)有謝幕的時(shí)候。