據媒體報道,在地方稅收總體向好之時(shí),樓市低迷致多地房產(chǎn)稅收大降,房地產(chǎn)行業(yè)稅收貢獻額占總稅收的比重從去年同期的29.4%下滑至26%。其中,上海三季度的房地產(chǎn)行業(yè)稅收僅為4億左右,環(huán)比降九成。
這是預料中的事情。房地產(chǎn)調控對地方政府的影響體現在三個(gè)方面:首先,對GDP政績(jì)帶來(lái)影響。房地產(chǎn)行業(yè)在GDP增長(cháng)中的比重較大,房地產(chǎn)低迷直接對地方政府GDP增長(cháng)造成沖擊。其次,對土地出讓金收入影響較大。當前已經(jīng)出現土地拍賣(mài)低迷包括低價(jià)位成交或者流拍現象,使得地方政府土地出讓金大幅減少。再次,對地方政府房產(chǎn)稅收帶來(lái)沖擊。
這另一方面也折射出我國經(jīng)濟中存在的巨大結構性問(wèn)題。過(guò)度依賴(lài)出口和投資。在投資中又過(guò)度依賴(lài)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展。房地產(chǎn)行業(yè)一個(gè)特殊性是,最容易被投機炒作。土地稀有是其最大的炒作概念和噱頭。加之,中國土地的政府壟斷、計劃手段供給機制,使其稀缺屬性加劇和被放大。
調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式,除了轉變過(guò)度依賴(lài)于出口,使得出口、投資和消費三駕馬車(chē)協(xié)同平衡發(fā)展外,應該把遏制高房?jì)r(jià)、消除房地產(chǎn)泡沫作為內容之一。因此,可以說(shuō),房地產(chǎn)業(yè)稅收大幅下降,說(shuō)明中國房地產(chǎn)行業(yè)正在向理性回歸。
不可否認的是,部分地區土地出讓金和房地產(chǎn)稅收占地方收入的四成到七成。這兩項收入萎縮,對地方財政將構成一定壓力。這也逼迫地方政府盡快擺脫房地產(chǎn)行業(yè)的稅收依賴(lài),大力發(fā)展實(shí)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟,開(kāi)辟新的、更加良性的財源。