此番下調存款準備金率的時(shí)間點(diǎn)早于預期,表現了政策的靈活性,意味甚濃。它釋放出增強流動(dòng)性、致力保增長(cháng)、宏觀(guān)微調前奏三重信號。 據央行最新數據顯示,10月末我國廣義貨幣(M2)余額81.68萬(wàn)億元,同比增長(cháng)12.9%,狹義貨幣(M1)余額27.66萬(wàn)億元,同比增長(cháng)8.4%,貨幣供應量的同比增速均處于近年來(lái)的低點(diǎn)。而流入中國的熱錢(qián)正在“外逃”,第三季度增加的外匯儲備規模較第二季度減少了509億美元。此時(shí)下調準備金率,有利于緩解銀行流動(dòng)性壓力,促進(jìn)貨幣信貸合理增長(cháng)。按照央行數據,10月末,我國金融人民幣存款余額為79.21萬(wàn)億元,以此估算,此次下調存款準備金率所釋放的資金約為3960億元。 這筆錢(qián)可用來(lái)扶持亟待輸血的中小企業(yè),特別是符合國家產(chǎn)業(yè)調整方向的企業(yè),比如高科技新興產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)面的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)等,而對高污染、高耗能、高耗水的“三高”企業(yè)以及房地產(chǎn)企業(yè)則繼續實(shí)行限貸政策。 在過(guò)去的兩年中,為了應對通脹,央行12次上調存款準備金率,并將其推上了21.5%的歷史高位。這對抑制通脹起到一定的作用,見(jiàn)到了成效。但另一方面也加大了經(jīng)濟下行的風(fēng)險。今年前三季GDP增速依次遞減,國際銀行日前公布的11月中國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(PMI)創(chuàng )出32個(gè)月以來(lái)最低,折射出中國經(jīng)濟下行風(fēng)險正在加大。在外需不穩、國內經(jīng)濟增速放緩、通脹壓力趨弱的關(guān)鍵節點(diǎn)上,下調準備金率釋放出保增長(cháng)的信號,這對阻止經(jīng)濟過(guò)快下滑無(wú)疑有積極作用。接下來(lái),推動(dòng)生產(chǎn)要素價(jià)格改革,結構性減稅都將成為政策選項。想來(lái)這應是年底中央經(jīng)濟工作會(huì )議的基調。 事實(shí)上,中央一直要求執行財政貨幣政策要有保有壓,有所傾斜、有所抑制。在物價(jià)下行,通脹壓力減弱、經(jīng)濟減緩的背景下,市場(chǎng)預期內的政策微調已經(jīng)開(kāi)始。在未來(lái)的一段時(shí)間,貨幣政策仍將有放松的空間。相對較為寬松的貨幣政策和積極的財政政策將有利于中國經(jīng)濟在未來(lái)兩個(gè)季度實(shí)現“軟著(zhù)陸”。不過(guò),這種調整不等于要改變宏觀(guān)政策表述。
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