4級審核、14部門(mén)聯(lián)查、強制騰退、造假終身禁入……隨著(zhù)今年1000萬(wàn)套保障房任務(wù)即將收官,北京、上海、河南、河北等地近期密集出臺保障房管理新政,瞄準保障房資格造假、騙購騙租分配亂象重拳出擊。今年以來(lái),北京、上海、洛陽(yáng)等城市共清理出9800多戶(hù)騙保家庭。 未來(lái)5年,我國將新建保障性住房3600萬(wàn)套,這意味著(zhù),未來(lái)5年內,中低收入家庭、進(jìn)城農民工、大學(xué)畢業(yè)生、棚戶(hù)區住戶(hù)和農村危房戶(hù)等住房困難群體,將根據其住房困難程度和經(jīng)濟承受能力,陸續享受到相應的住房保障?墒,讓普通老百姓和公眾擔心和憂(yōu)慮的是,近年來(lái)保障房分配過(guò)程中存在種種不合理現象,各種政策優(yōu)惠房存在尋租空間;诖,全國各地不斷出臺重拳,嚴厲打擊騙購騙租行為。 雖然對違規者懲處力度不斷加碼,但從總體而言,騙取保障房資格的人員違規成本低,處罰偏輕,很難遏制類(lèi)似事情的頻繁發(fā)生。實(shí)際上,對于騙購保障房行為,我們完全可以“動(dòng)刑”!缎谭ā返266條規定:“詐騙罪是指以非法占有為目的,用虛構事實(shí)或者隱瞞真相的方法,騙取數額較大的公私財物的行為”。騙購政策性住房者往往以偽造收入證明等手段,騙取經(jīng)濟適用房等政策性住房的購買(mǎi)權,從而獲得的利益是與市場(chǎng)房?jì)r(jià)相差較大的政策房,騙購者通過(guò)欺騙行為,就取得幾萬(wàn)到幾十萬(wàn),甚至上百萬(wàn)不等的非法收入。由此判斷,騙購政策性住房完全符合詐騙罪的構成要件,給騙購者定詐騙罪不存任何法律障礙。 依據司法解釋?zhuān)_取的市場(chǎng)差價(jià)在2000元以上即認為是犯罪,3萬(wàn)以上可判3-10年有期徒刑,20萬(wàn)以上最終可判無(wú)期徒刑?上覀冋也坏津_購保障房而被追究刑事責任的案例。而用嚴厲的法律來(lái)懲處騙購保障性住房者,在海內外早已變得屢見(jiàn)不鮮。譬如,香港任何人士如果故意向房屋委員會(huì )虛報資料,騙取經(jīng)適房即屬違法,一經(jīng)定罪可判罰款20000港元及監禁6個(gè)月;在新加坡也有類(lèi)似的嚴厲規定。 頗令人欣慰的是,深圳市正在著(zhù)手實(shí)施騙購保障房入罪,顯然,國家層面有必要在新制定的《住房保障法》中,增設騙取保障房詐騙罪,架構起全國統一的版本,用法律重典這個(gè)“殺傷性”武器,對保障房騙購者堅決予以刑法問(wèn)責,以改變現有制度機制中“以罰代刑”的舊弊,盡早將這項公共政策推廣全國。
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