入世十年，在取消農業(yè)稅、增加對農民補貼、加強對農業(yè)投入等背景下，我國的小麥、大米、玉米等主糧產(chǎn)業(yè)得以保住95%的自給率。但后十年如果想繼續保持這種態(tài)勢，壓力巨大，需大幅度增加對農投入、補貼等。
當然，這不是說(shuō)我國的農業(yè)沒(méi)有優(yōu)勢，與糧食相比，養殖、蔬菜等經(jīng)濟作物還是有一定價(jià)格優(yōu)勢的。糧食種植基本上優(yōu)勢不明顯。因為糧食作物屬于土地約束型產(chǎn)業(yè)，每畝的糧食產(chǎn)量有限，主要靠面積擴大、改良品種提高總產(chǎn)量。而經(jīng)濟作物，包括養殖、蔬菜等，屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，需要較多的勞動(dòng)投入，我國與世界發(fā)達國家農業(yè)相比，一個(gè)最主要的優(yōu)勢就是勞動(dòng)力成本相對較低，養殖與蔬菜一般來(lái)講比國際同類(lèi)產(chǎn)品有價(jià)格優(yōu)勢。
過(guò)去有不少專(zhuān)家設想，加入WTO之后我國的農業(yè)應該提倡兩個(gè)市場(chǎng)，即國際市場(chǎng)與國內市場(chǎng)兼得，可以搞大進(jìn)大出，也就是說(shuō)用我國有比較優(yōu)勢的養殖、蔬菜等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)出口來(lái)?yè)Q取外匯，進(jìn)口我國沒(méi)有優(yōu)勢的糧食作物。實(shí)際結果發(fā)現這個(gè)設想落空了。主要是外國的便宜糧食好進(jìn)來(lái)，但我國便宜的養殖、蔬菜產(chǎn)品出不去。WTO對涉及到動(dòng)植物檢疫有特殊條款，此條款被許多發(fā)達國家作為借口來(lái)限制進(jìn)口我國的產(chǎn)品。近十年來(lái)WTO的農業(yè)談判也一直沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
入世十年之后看，國際大農場(chǎng)生產(chǎn)的洋大豆由于規模大成本低，很快占領(lǐng)我國市場(chǎng)。我國的大豆主要產(chǎn)地集中在黑龍江，黑龍江是我國耕地規模最大的省份之一，但面對國際農場(chǎng)的規模，只能屬小兒科。目前我國的大豆已近80%以上來(lái)自國際進(jìn)口，國際食用油波動(dòng)，國內也要緊跟著(zhù)打噴嚏。因為大豆的定價(jià)權在美國、巴西、阿根廷等國手里。
在加入WTO之前，我國不少農產(chǎn)品還是貿易順差，比如玉米、大米，而現在基本上都變成進(jìn)口了，而且進(jìn)口的壓力愈來(lái)愈大。今年豬肉價(jià)格連漲，玉米與豬肉等進(jìn)口量激增。中國農產(chǎn)品進(jìn)口額已從2001年118億美元增加到2010年719億美元，年均增幅22.2%。WTO之前我國農產(chǎn)品出口一直順差，但加入之后僅4年，我國就開(kāi)始出現農業(yè)貿易逆差，以后是連續逆差，2010年達到230.4億美元，比2004年增長(cháng)4.7倍。
十年后對我國的農業(yè)入世作個(gè)小結，就是經(jīng)驗與教訓都有，經(jīng)驗就是必須加大對農業(yè)的支持，把農民組織起來(lái)，增加對農民的補貼，提高農民生產(chǎn)糧食的積極性。教訓就是關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)必須設立產(chǎn)業(yè)安全標準，進(jìn)行全方位的扶持支持。否則，如果糧食產(chǎn)業(yè)都以國際市場(chǎng)價(jià)格作為國內定價(jià)的基準，我國的糧食產(chǎn)業(yè)會(huì )很快垮掉。國內糧食定價(jià)不能參考國際市場(chǎng)，而應參考與我國同屬小農戶(hù)的日、韓糧食產(chǎn)品定價(jià)。從國內背景看，糧食作物與經(jīng)濟作物的收入、打工與種糧的收入、農資漲價(jià)與糧價(jià)的收入等愈拉愈大，在這種背景下，糧食產(chǎn)業(yè)需進(jìn)一步獲得國家的大力扶持。
