從成品油開(kāi)始提高尾氣排放標準
2011-12-09   作者:新京報社論  來(lái)源:新京報
 
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  據昨日《新京報》報道,近日北京市地方標準《車(chē)用汽油》和《車(chē)用柴油》開(kāi)始公開(kāi)征集意見(jiàn),車(chē)用汽油和柴油的硫含量將再次降低,市民常見(jiàn)的“90號、93號、97號”汽油牌號也擬修改為“89號、92號、95號”。市質(zhì)監局標準化處相關(guān)負責人表示,制定這兩個(gè)標準,主要是為了環(huán)?紤],減少污染物排放,提高油品質(zhì)量。
  現在,汽車(chē)尾氣已成為城市空氣污染物、尤其是PM2.5的主要來(lái)源,之所以如此,與國內燃油品質(zhì)不高有極大關(guān)系。北京提高汽油、柴油標準,無(wú)疑是正確的空氣治污思路。希望全國其他空氣污染嚴重的城市,也都盡快從提高成品油品質(zhì)開(kāi)始,提高機動(dòng)車(chē)尾氣排放的環(huán)保標準。
  解決因機動(dòng)車(chē)增加而空氣污染加劇問(wèn)題,顯然不能靠“限購”政策。國外很多城市的經(jīng)驗表明,通過(guò)提高汽油、柴油的品質(zhì)和尾氣排放標準,能夠大大化解機動(dòng)車(chē)與空氣污染之間的矛盾。
  以美國洛杉磯為例,該城三面環(huán)山、一面臨海,地形也不利于污染物的擴散,當地的汽車(chē)尾氣污染一度也非常嚴重。后來(lái),洛杉磯在機動(dòng)車(chē)排放標準方面,采用了PZEV標準(準零尾氣排放車(chē)型標準)。在世界汽車(chē)最高環(huán)保標準下,一些環(huán)保人士甚至說(shuō),洛杉磯汽車(chē)排出的尾氣比空氣還干凈。
  提高汽車(chē)尾氣排放標準是大勢所趨,顯然,我們距離發(fā)達國家的標準還有一定的距離。歐盟在2009年就開(kāi)始實(shí)行尾氣排放歐V標準,到2014年,將開(kāi)始執行更加嚴格的歐VI標準。
  而北京地區燃油標準提高后,將相當于歐V標準。去年,北京市環(huán)保局透露的目標則是,力爭在2012年,或者“十二五”期間,北京的機動(dòng)車(chē)排放標準與歐洲同步,實(shí)行歐V標準?梢(jiàn),我們落后3-4年左右。然而,民眾對空氣治污的期待又非常急迫,希望有關(guān)方面在制定空氣治污規劃的時(shí)候,也應考慮有步驟地盡快縮短這一距離。
  另一方面,也應該認識到,國內汽油、柴油的品質(zhì)之所以差,也是拜壟斷所賜。壟斷企業(yè)大量進(jìn)口低價(jià)高硫原油,然后,又生產(chǎn)、售賣(mài)高價(jià)高硫成品油。民眾、環(huán)保人士長(cháng)期呼吁提高成品油品質(zhì),卻不見(jiàn)石化巨頭有積極的應對。
  而實(shí)行更加環(huán)保的尾氣排放政策,也會(huì )觸及汽車(chē)企業(yè)的利益。汽車(chē)生產(chǎn)成本將要提高,在沒(méi)有強制性規定的情況下,怎么會(huì )主動(dòng)而為?
  其實(shí),對石化和汽車(chē)行業(yè)來(lái)說(shuō),執行更嚴格的尾氣排放標準,技術(shù)上并不困難,F在,國內的煉油企業(yè)也都具備這樣的技術(shù),而且還向香港出口歐V標準的汽油。早在數年前,很多汽車(chē)企業(yè)也都掌握了準零尾氣排放的制造技術(shù)。只要各級政府能響應民意,決意推行,留下一定的政策緩沖期,恐怕不會(huì )出現“油荒”“車(chē)荒”等問(wèn)題。
  國內城市如果學(xué)習洛杉磯的經(jīng)驗,一步到位當然最好,如若不能,也應盡快提高尾氣排放標準,F在,很多城市已實(shí)行了尾氣排放國IV標準,更進(jìn)一步實(shí)行國V標準,應該不難,F在,北京已經(jīng)開(kāi)了好頭,希望其他城市跟進(jìn)。
  當然,也希望各地,在著(zhù)手制定、執行尾氣排放國V標準的同時(shí),也能明確提出國VI標準以及執行的日期。這就不但讓民眾有“盼頭”,而且也給相關(guān)企業(yè)明確的預期,好做出相應的計劃。
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