我國文化產(chǎn)業(yè)亟待做大做強
2011-12-12   作者:梁達  來(lái)源:上海證券報
 
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  文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀與支撐因素

  據統計, 2004年以來(lái),我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直快于整個(gè)經(jīng)濟發(fā)展。2004年至2008年間,文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(cháng)23.3%,比同期GDP的年均增長(cháng)速度高近5個(gè)百分點(diǎn);2008年至2010年間,文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(cháng)24.2%,比同期GDP的年均增長(cháng)速度高了近一倍。2010年,我國文化產(chǎn)業(yè)增加值突破1.1萬(wàn)億元,比上年增長(cháng)了25.8%,占GDP的比重為2.75%。
  隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,精神文明建設也在蓬勃發(fā)展。城鎮居民更加注重充實(shí)自己,文娛生活更加豐富多彩。據國家統計局統計,2010年城鎮居民人均文化娛樂(lè )服務(wù)支出559元,比2005年增長(cháng)127.4%,年均增長(cháng)17.9%。
  旅游及參觀(guān)游覽等休閑方式,越來(lái)越被大家所接受和熱愛(ài)。2010年城鎮居民人均團體旅游和參觀(guān)游覽支出分別為316元和73元,分別比2005年增長(cháng)135.4%和143.5%,年均分別增長(cháng)18.7%和19.5%,旅游消費仍有巨大的增長(cháng)潛力。
  同時(shí),健身也成為城鎮居民一項重要的業(yè)余活動(dòng)。2010年城鎮居民人均健身活動(dòng)消費支出比2005年增長(cháng)175.9%,這也標志著(zhù)居民生活質(zhì)量的顯著(zhù)提高。
  隨著(zhù)社會(huì )競爭的日益加劇,城鎮居民越來(lái)越注重教育投入。2010年城鎮居民人均培訓班支出及家教費支出分別比2005年增長(cháng)134.2%和131.6%,年均分別增長(cháng)18.6%和18.3%。
  近年來(lái)文化產(chǎn)業(yè)增速很快,主要取決于幾個(gè)因素:
  一是我國經(jīng)濟的繁榮發(fā)展,帶動(dòng)了強勁的文化市場(chǎng)需求,物質(zhì)生活得到不斷滿(mǎn)足的人民群眾,對精神生活的追求越來(lái)越強烈;二是文化體制改革的豐碩成果,過(guò)去文化單位一直是事業(yè)單位,文化市場(chǎng)發(fā)展不夠充分,導致文化產(chǎn)品和服務(wù)供給不足,文化體制改革激發(fā)了市場(chǎng)活力,增速快是因文化需求和市場(chǎng)供給得到了釋放;三是進(jìn)入“十二五”時(shí)期,各地陸續出臺了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,許多地方將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)寫(xiě)入了“十二五”規劃;四是科技與文化相結合,帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)不斷走向高端,為廣大投資者創(chuàng )造了新的投資空間,許多民間資本、社會(huì )資本躋身其中,帶動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)整體趨向繁榮。
  從各地的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀看,經(jīng)濟發(fā)達地區由于經(jīng)濟基礎好、市場(chǎng)需求強,其文化產(chǎn)業(yè)的空前繁榮已毋庸置疑,而中西部地區在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也展現出強勁的上升態(tài)勢。一些地區通過(guò)整合資源、推出了一批有實(shí)力的文化骨干企業(yè)、出臺了優(yōu)惠扶持政策、打造文化產(chǎn)業(yè)基地等一系列政策措施,成為文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的重要因素。

  文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

  1.文化產(chǎn)業(yè)總量仍然較小,結構調整的壓力仍然很大。
  文化產(chǎn)業(yè)總量小,占GDP比重低。文化產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)居多,單位的人員規模偏小,文化產(chǎn)業(yè)集約化、規;截酱岣。
  2.文化投入總量仍顯不足。
  資金是否充足是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)至關(guān)重要的因素。為了促進(jìn)新興的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政府的資金支持是非常重要的方面。雖然各級財政對文化建設的投入不斷增加,但由于長(cháng)期以來(lái)文化建設經(jīng)費基數低、底子薄、基礎條件差,財政投入的增長(cháng)與文化發(fā)展的需求之間仍有不小的差距,目前文化投入總量仍顯不足,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎條件薄弱。
  3.文化消費水平較低,動(dòng)力不足。
  文化消費市場(chǎng)具有巨大潛力,但從實(shí)際情況看,這種潛力并沒(méi)有得到充分發(fā)揮。據國家統計局統計,2010年全國城鎮居民家庭消費支出中,食品支出比重達到35.7%,人均文化教育娛樂(lè )服務(wù)支出比重僅為12.1%,僅比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。2010年全國農村居民生活消費支出中,食品消費支出比重達到41.1%,人均文教娛樂(lè )用品及服務(wù)支出比重為8.4%,比上年低0.1個(gè)百分點(diǎn)?梢(jiàn),城鄉居民文化消費的潛力還遠未得到釋放。
  相對較低的文化消費制約了文化市場(chǎng)的發(fā)育,主要表現在一是居民的收入水平較低。無(wú)論是城鎮居民家庭人均可支配收入還是農村居民家庭人均純收入,全國均低于全國的平均水平,這是影響文化消費的主要因素;二是創(chuàng )新產(chǎn)品缺乏,全國的文化產(chǎn)品依然是在傳統之中徘徊,文化消費水平和消費層次較低,新興文化消費品和傳統文化消費品發(fā)展不平衡;三是文化產(chǎn)品的供給滯后。文化產(chǎn)品是文化消費鏈條的上游,因此文化產(chǎn)品的豐富度如何,文化產(chǎn)品的質(zhì)量和數量等都深刻地影響著(zhù)文化消費的發(fā)展。
  4.多種因素仍制約文化消費空間的擴大。
  一是沒(méi)有時(shí)間消費。年輕居民、高收入居民、高學(xué)歷居民擁有豐富的文化消費需求,他們在各種文化休閑娛樂(lè )項目上的參與率顯著(zhù)高于一般居民,然而休閑時(shí)間不足成了其文化消費最大障礙;二是沒(méi)有錢(qián)消費;三是文化消費價(jià)格過(guò)高。一些文化產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格超出了普通居民的承受能力,使得一般老百姓對文化消費望而卻步;四是缺少合適的文化設施和活動(dòng)場(chǎng)所。一些地區文化設施和場(chǎng)所離居民的需求還存在較大的差距,特別是鄉鎮和農村缺乏良好的文化消費環(huán)境,公共文化基礎設施薄弱,如圖書(shū)館以及圖書(shū)館的藏書(shū)、文化館及公共文化活動(dòng)的組織開(kāi)展、科技館及科技知識普及等不能滿(mǎn)足居民的文化需求;五是隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )的普及,對書(shū)、報、刊以及電影市場(chǎng)帶來(lái)一定沖擊;六是農村文化消費主要群體外出務(wù)工,對農村文化消費產(chǎn)生一定的不利影響。

  文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛力巨大

  文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)和朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展潛力巨大,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有利于培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展,不僅切切實(shí)實(shí)地體現在增長(cháng)速度上,更體現在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)升級的巨大推動(dòng)作用上。
  文化產(chǎn)業(yè)在解決不同層次群眾的精神需求、解決勞動(dòng)力就業(yè)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面將發(fā)揮十分重要的作用。據有關(guān)專(zhuān)家測算,網(wǎng)絡(luò )游戲對相關(guān)產(chǎn)業(yè)會(huì )產(chǎn)生1:10的帶動(dòng)效果,它每賺1元錢(qián),所帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)行業(yè)就能賺到10元錢(qián),文化產(chǎn)業(yè)的吸金能力不容小視。
  相關(guān)研究發(fā)現,發(fā)達國家的家庭文化支出一般占到家庭總收入的15%至18%。我國人均GDP目前已經(jīng)突破4000美元大關(guān),可以據此推算出文化市場(chǎng)大約有5萬(wàn)億元左右的潛在需求,足見(jiàn)我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間多么巨大。
  文化產(chǎn)業(yè)相對于一般產(chǎn)業(yè)所獨有的特點(diǎn)和優(yōu)勢,使其成為最符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)內在要求的產(chǎn)業(yè)之一,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟結構調整、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著(zhù)力點(diǎn)。
  文化產(chǎn)業(yè)以創(chuàng )意為動(dòng)力、以?xún)热轂楹诵,其發(fā)展主要依靠精神成果、智力和科技投入,資源消耗少,環(huán)境污染低,是典型的綠色產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè),具有很好的可持續發(fā)展特性。同時(shí),文化產(chǎn)業(yè)屬于高附加值、高回報產(chǎn)業(yè),一個(gè)故事、一個(gè)人物形象可以轉化為出版物、影視作品、動(dòng)漫游戲、舞臺演出等系列衍生品,只要消費者認可,就能在經(jīng)濟收益上產(chǎn)生疊加效應,實(shí)現一次投入、多次轉化、持續回報。
  當前文化經(jīng)濟一體化的趨勢非常明顯,文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的相互滲透與融合日益加深,普通的物質(zhì)產(chǎn)品融入特色的文化元素,其內在價(jià)值就會(huì )得到顯著(zhù)提升。從20世紀60年代開(kāi)始,世界經(jīng)濟出現一個(gè)重大變化,即商品的文化價(jià)值、符號價(jià)值逐漸超過(guò)商品的使用價(jià)值和交換價(jià)值而成為主導價(jià)值,人們購買(mǎi)一件商品不僅要得到它的使用價(jià)值,而且要得到藝術(shù)、文化價(jià)值,得到精神享受。文化產(chǎn)業(yè)中創(chuàng )意設計等領(lǐng)域與工業(yè)、農業(yè)和服務(wù)業(yè)的結合尤為密切,對傳統產(chǎn)業(yè)文化內涵和內在品質(zhì)的提升發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。
  文化產(chǎn)業(yè)涉及近百個(gè)行業(yè),跨度很大,這些行業(yè)對資金、技術(shù)、人力資源的要求各不相同,差異也很大,因而具有很強的適應能力和應變能力,適合各種類(lèi)型的企業(yè)、人群和資本的進(jìn)入,既可以發(fā)展擁有高新技術(shù)裝備的現代化大型企業(yè)集團,也可以接納個(gè)體式的工作室或家庭式的生產(chǎn)作坊,既可以吸納掌握高新科技的高端人才,也能滿(mǎn)足具有一技之長(cháng)的普通勞動(dòng)者的就業(yè)要求。在經(jīng)濟結構調整時(shí)期大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對于吸納勞動(dòng)力、維護社會(huì )穩定、促進(jìn)和諧社會(huì )建設具有十分重要的意義。

  創(chuàng )造條件加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  黨的十七屆五中全會(huì )明確提出,“十二五”期間,要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)!段幕a(chǎn)業(yè)振興規劃》等一系列政策的出臺,為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)注入了強大的動(dòng)力,提供了強有力保障。
  1.優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結構,實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級。
  為了建設充滿(mǎn)生機與活力的現代文化產(chǎn)業(yè)體系,將文化產(chǎn)業(yè)建設成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。一是要提高現代新興文化產(chǎn)業(yè)比重,提升文化產(chǎn)品科技含量。以網(wǎng)絡(luò )服務(wù)和信息咨詢(xún)業(yè)、文化電子商務(wù)、文化旅游等為代表的新興文化產(chǎn)業(yè)有著(zhù)十分廣闊的發(fā)展空間和巨大的市場(chǎng)潛力,應采取措施加快發(fā)展速度,提高比重,形成主導地位。同時(shí),要用高新技術(shù)手段改造傳統文化產(chǎn)業(yè),加快開(kāi)發(fā)新興文化產(chǎn)業(yè),努力提高文化產(chǎn)品的科技含量,提升市場(chǎng)競爭能力;二是打造更多的大型文化集團,提高文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競爭力;三是大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),以信息產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。數字電視、數碼電影、寬帶接入和視頻點(diǎn)播、電子出版和數字娛樂(lè )等新的文化產(chǎn)業(yè)群有較大的發(fā)展前途,將成為文化產(chǎn)業(yè)的主流,在文化領(lǐng)域的廣泛運用和創(chuàng )新發(fā)展趨勢非常明顯,文化與科技深度融合,給文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)、發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)模式帶來(lái)重大變革,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)加快轉型;四是理順文化產(chǎn)業(yè)內的各個(gè)鏈條、環(huán)節、要素之間以及文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系,建成良性互動(dòng)機制。
  2.擴大文化消費,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強勁的需求動(dòng)力。
  雖然目前文化產(chǎn)業(yè)有著(zhù)巨大的文化消費空間,但城鄉居民的消費潛力卻一直沒(méi)有很好發(fā)揮出來(lái)。文化消費作為文化產(chǎn)業(yè)鏈上的終端環(huán)節,有文化消費才會(huì )有文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力與空間,因此如何刺激文化消費需求就顯得尤其重要。大力促進(jìn)文化消費,是加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的必然選擇。
  努力降低成本,完善流通網(wǎng)絡(luò ),擴大傳播覆蓋,提供價(jià)格合理、豐富多彩的文化產(chǎn)品和服務(wù)。構建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系,加強文化產(chǎn)業(yè)基地和特色文化產(chǎn)業(yè)群建設,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉型升級,努力為人民群眾生產(chǎn)更多更好的文化產(chǎn)品。支持建設和改造劇院等文化消費的基礎設施,為文化消費創(chuàng )造必要的物質(zhì)條件。
  3.統籌規劃文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
  合理界定公益性文化事業(yè)的范疇,做到既要保證充分發(fā)揮文化事業(yè)的社會(huì )職能,又要使文化產(chǎn)業(yè)充分走向市場(chǎng)。加大財政對公益性文化事業(yè)領(lǐng)域的投入,集中力量,營(yíng)造良好的文化氛圍,提升城市的文化品位,為市民提供滿(mǎn)意的公共文化服務(wù)。積極推動(dòng)市場(chǎng)化程度較高的事業(yè)單位向企業(yè)轉制,利用公司化、集團化、股份制改造等經(jīng)濟手段提高全市文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競爭力。
  4.精心打造創(chuàng )新亮點(diǎn),努力提升科技附加值,激活文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展內在潛力。
  文化產(chǎn)業(yè)是“內容為王”的產(chǎn)業(yè),文化原創(chuàng )力是文化產(chǎn)業(yè)的生命線(xiàn)。只有放開(kāi)視野,學(xué)習創(chuàng )新,才能引領(lǐng)文化創(chuàng )意經(jīng)濟新風(fēng)向,促進(jìn)城鄉區域文化產(chǎn)品的豐富,完善文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)結構。應立足不同的文化資源和經(jīng)濟基礎,采取不同的產(chǎn)業(yè)培植措施和市場(chǎng)運作方式,建立支柱型文化產(chǎn)業(yè),找準發(fā)展的“切入點(diǎn)”。要突出高技術(shù)、高智能特征,提高文化產(chǎn)品生產(chǎn)和文化服務(wù)手段的科技含量。在數字化裝備、網(wǎng)絡(luò )化系統、多媒體技術(shù)等領(lǐng)域,與科研機構協(xié)同攻關(guān),力爭突破。發(fā)揮創(chuàng )業(yè)園、大學(xué)科技孵化基地的人才技術(shù)優(yōu)勢,為做大做強文化產(chǎn)業(yè)提供科技創(chuàng )新后盾。

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