對石油石化征收環(huán)境稅，會(huì )不會(huì )導致油價(jià)攀升？油價(jià)飆漲，不僅增加私家車(chē)主的開(kāi)車(chē)負擔，還會(huì )抬高公共領(lǐng)域的物流成本，最終承擔環(huán)境稅的自然還是老百姓。
　　近期民眾頻受霧霾的侵擾，環(huán)境問(wèn)題正在成為這個(gè)冬天最熱門(mén)的話(huà)題。據媒體報道，日前，財政部已同意適時(shí)開(kāi)征環(huán)境稅。財政部、國家稅務(wù)總局、環(huán)保部根據稅收法定的原則，將抓緊環(huán)境稅法的論證評估工作，并適時(shí)提出立法建議。
　　“十一五”時(shí)期，開(kāi)征環(huán)境稅就已納入相關(guān)部門(mén)的議事日程，如今財政部等中央部門(mén)的表態(tài)和論證，意味著(zhù)環(huán)境稅的另一只靴子即將墜地。環(huán)境稅并非新鮮事物，發(fā)達國家普遍存在，一般包括二氧化硫稅、水污染稅、噪聲稅、固體廢物稅和垃圾稅等5種。環(huán)境稅被業(yè)內人士稱(chēng)為“生態(tài)稅”或“綠色稅”，是把環(huán)境污染和生態(tài)破壞的社會(huì )成本，內化到生產(chǎn)成本和市場(chǎng)價(jià)格中去，再通過(guò)市場(chǎng)機制來(lái)分配環(huán)境資源的一種經(jīng)濟手段。
　　當前我國節能減排任務(wù)嚴峻，空氣污染嚴重，人們生活的環(huán)境面臨巨大壓力，開(kāi)征環(huán)境稅師出有名，據稱(chēng)，一旦開(kāi)征環(huán)境稅，電廠(chǎng)、鋼廠(chǎng)、水泥、有色金屬、建材以及石化等高耗能領(lǐng)域將受較大影響。而石油石化行業(yè)是公認的高耗能、高污染行業(yè)，必然會(huì )成為重點(diǎn)征稅對象。
　　開(kāi)征環(huán)境稅，如果真能達到“減少環(huán)境污染、改善自然生態(tài)、提高資源利用率、實(shí)現社會(huì )和諧和國民經(jīng)濟持續發(fā)展”的美好預期，未嘗不是一件好事。但是，需弄清兩點(diǎn)基本事實(shí)：
　　其一，羊毛是出在羊身上還是牛身上？一般來(lái)說(shuō)羊毛出在羊身上，但不少時(shí)候，羊毛出在牛身上，舉個(gè)不恰當的例子，曾有人感嘆，朝房地產(chǎn)商捅刀子，流血的是老百姓，據不完全統計，房地產(chǎn)商在各項環(huán)節需繳納50余種行政性費用，共涉及約25個(gè)不同的政府部門(mén)，總體費用占全部開(kāi)發(fā)成本的15%-20%。對房地產(chǎn)開(kāi)征的稅越多，表面上是房地產(chǎn)商承擔，但他們不是傻子，必然轉嫁到購房者身上。同樣的道理是，對石油石化征收環(huán)境稅，會(huì )不會(huì )導致油價(jià)攀升？油價(jià)飆漲，老百姓遭殃。不僅增加私家車(chē)主的開(kāi)車(chē)負擔，還會(huì )抬高公共領(lǐng)域的物流成本，最終承擔環(huán)境稅的自然還是老百姓。
　　其二，羊毛能否用在公共利益上？開(kāi)征環(huán)境稅，目的是減少環(huán)境污染，減少環(huán)境污染需要左右開(kāi)弓，一方面遏制高耗能高污染產(chǎn)業(yè)，減少人們對石油等能源的消耗和依賴(lài)等，另一方面則需要把征收上來(lái)的環(huán)境稅用在治理環(huán)境污染上。問(wèn)題是，環(huán)境稅能否實(shí)打實(shí)地用在刀刃上呢？不少網(wǎng)友質(zhì)疑，現行的城建稅用來(lái)美化城市了嗎？教育費附加用在教育上了嗎？這種質(zhì)疑貌似“吹毛求疵”，但是可以理解，由于我國稅款使用不夠透明，公眾無(wú)法更好地行使知情權和監督權，因此確實(shí)不知道諸如城建稅和教育費附加是如何使用的？不完全統計顯示，全國城建稅和教育費附加在2000億元以上。如此天文數字，如果用到該用的地方，確實(shí)讓人樂(lè )見(jiàn)，而環(huán)境稅一旦開(kāi)征，勢必不是小數目，用到治理環(huán)境污染上才能緩釋人們的質(zhì)疑。