銀行業(yè)十年來(lái)量變大于質(zhì)變
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2011-12-12 作者:何志成(中國農業(yè)銀行總行高級經(jīng)濟師、著(zhù)名外匯理論家) 來(lái)源:京華時(shí)報
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10年前的12月11日,中國正式成為WTO成員。10年來(lái),中國銀行業(yè)發(fā)生了巨變。作為一個(gè)老銀行人,我為此高興,但我以為,銀行業(yè)是量變大于質(zhì)變,提升空間很大。 中國銀行業(yè)市場(chǎng)在入世后更加開(kāi)放了,外資銀行進(jìn)入中國,中資銀行走向世界,已成歷史趨勢;外資銀行參股中資銀行,中資銀行越來(lái)越多地成為股份制企業(yè),這個(gè)潮流形式大于內容;突然間涌現出幾百家地方性商業(yè)銀行,既與國有銀行展開(kāi)競爭,同時(shí)也引發(fā)很多新的問(wèn)題,使我們不得不反思。 回想10年前,我國銀行業(yè)需要通過(guò)入世解決哪些最基本的問(wèn)題呢?一是打破國有銀行業(yè)的高度壟斷、解決政府干預、政企不分問(wèn)題;二是拓展服務(wù)對象,解決金融資源過(guò)多地被國企占用和地區金融資源苦樂(lè )不均問(wèn)題;三是提高資產(chǎn)質(zhì)量,解決風(fēng)險同質(zhì)化問(wèn)題;當然也有引入戰略投資者、改善金融創(chuàng )新問(wèn)題等。 綜合看,10年以來(lái),銀行業(yè)由國有大型銀行高度壟斷的問(wèn)題基本解決,目前中、農、工、建、交五大國有銀行的金融總資產(chǎn)占比從入世前的90%以上,下降到目前的50%以上一點(diǎn)點(diǎn)。地方性銀行越來(lái)越多,目前已有500多家,基本爭得了小半個(gè)“天下”(外資銀行占比僅為1.85%,微不足道)。但大量地方性銀行的服務(wù)對象并非我們所希望的以小微企業(yè)為主,以民營(yíng)企業(yè)為主。相反,越來(lái)越多的地方性銀行還沒(méi)有長(cháng)大就走出“家門(mén)”,通過(guò)各種手段擠進(jìn)大中型城市,搶占所謂的戰略制高點(diǎn)——國有企業(yè)(從金融服務(wù)對象上看,仍然相當于大型銀行的分支機構)。我國眾多的小微企業(yè)并沒(méi)有因為家門(mén)口的商業(yè)銀行越來(lái)越多而得到好的金融服務(wù);在地方性銀行越來(lái)越多的時(shí)候,我們最擔心的問(wèn)題反而更加嚴重,因為地方性商業(yè)銀行更容易被地方政府控制,以前是國有銀行政企不分,現在是地方性銀行難以擺脫當地政府。 中國銀行業(yè)改革的方向應該是對服務(wù)對象進(jìn)行結構性劃分,避免同質(zhì)化競爭,尤其需要鼓勵金融企業(yè)為民營(yíng)企業(yè)和三農服務(wù),同時(shí)應適度減少對國企的優(yōu)惠,說(shuō)白了,就是適度減少對國有大型企業(yè)的低成本金融資源供應,增加對中小型創(chuàng )新企業(yè)尤其是農業(yè)的金融資源供應。但筆者注意到,雖然官方公布的數據顯示,在我國金融服務(wù)對象中50%以上是中小企業(yè),但仔細分析,真正能夠得到金融資源的小微企業(yè)屈指可數,民營(yíng)企業(yè)更是寥寥無(wú)幾,所謂的“中小企業(yè)”往往是大型國企的分支機構或衍生機構,農民得到的金融資源就更少了,目前還不到5%,和入世前差不多。相反,雖然金融機構越來(lái)越多,同質(zhì)化競爭卻更嚴重,包括貸款集中度過(guò)高,存款大戰此起彼伏,愈演愈烈等,一些地方銀行甚至引發(fā)道德風(fēng)險?傊,金融機構增加并沒(méi)有導致全社會(huì )金融產(chǎn)品變得便宜,相反卻提升了金融服務(wù)價(jià)格,甚至助推銀行業(yè)的惡性競爭。 銀行業(yè)入世后,我們最希望看到它們經(jīng)營(yíng)機制改變、金融創(chuàng )新能力增強。應該說(shuō),通過(guò)引入戰略投資者,通過(guò)外資銀行的示范作用,我們的銀行業(yè)也在不斷地創(chuàng )新,比如現在商業(yè)銀行的理財產(chǎn)品越來(lái)越多,五花八門(mén)。但學(xué)壞的地方多,學(xué)好的地方不夠。市場(chǎng)反應,商業(yè)銀行大量上市后,壟斷性卻越來(lái)越強了,銀行業(yè)的利潤大幅增加是與其社會(huì )企業(yè)的利潤增長(cháng)率下降成正比的。也就是說(shuō),商業(yè)銀行每年利潤平均增加35%以上,10年資產(chǎn)翻三倍,并不值得夸耀。更需指出:我國銀行業(yè)的總體抗風(fēng)險能力以及資產(chǎn)質(zhì)量從表面上看是越來(lái)越好了,總體不良資產(chǎn)比例小于1.5%,比入世前下降一倍以上。但必須認清:我國銀行業(yè)的高速擴張和利潤暴漲包括不良資產(chǎn)比例的大幅度下降是與我國入世后國民經(jīng)濟的高速增長(cháng)成正比的,是經(jīng)濟大周期向好的結果,相反,我國銀行業(yè)10年來(lái)還沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)經(jīng)濟急劇減速的考驗,更不用說(shuō)抗危機能力了。未來(lái),經(jīng)濟大周期出現較大幅度調整,銀行業(yè)將面臨真正考驗。比如,現在銀行業(yè)的貸款50%以上都與房地產(chǎn)相關(guān),還有很多貸款給了地方政府融資平臺,一些理財產(chǎn)品通過(guò)信托公司被房地產(chǎn)企業(yè)占用。如果未來(lái)經(jīng)濟減速,調控更嚴厲,房企破產(chǎn),地方融資平臺貸款大量拖欠,銀行業(yè)賬面利潤將迅速地被大量壞賬所覆蓋。利潤大戶(hù)很可能變?yōu)樘潛p大戶(hù)。而究其根源,就在同質(zhì)化競爭,就在大家一起傍大款,就在大量金融資源被非生產(chǎn)企業(yè)占用(鐵、公、基太多,大量的基建貸款和涉房貸款將成為負資產(chǎn))。 總之,入世10年,我國的銀行業(yè)雖然已成為“巨無(wú)霸”,但它的風(fēng)險不能小視——一種只能適應高增長(cháng)模式的組織架構是難以經(jīng)歷經(jīng)濟較深幅度調整的。而在全球經(jīng)濟衰退持續以及我國宏觀(guān)經(jīng)濟減速明確的大背景下,我國銀行業(yè)必將再次“鳳凰涅槃”,但愿能有脫胎換骨的改變。
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