遏止校車(chē)事故:莫等條例出臺才監管
2011-12-13   作者:新京報社論  來(lái)源:新京報
 
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  據新華社報道,昨日18時(shí)許,徐州市豐縣首羨鎮張后屯村發(fā)生一起校車(chē)側翻事故,截至晚上10點(diǎn)30分,已有12人在此次事故中死亡。據了解,該校車(chē)屬于張后屯村中心小學(xué),校車(chē)是為了避讓一輛電動(dòng)車(chē)發(fā)生側翻。
  就在兩天前,《校車(chē)安全條例(草案)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。就在不久前,各地進(jìn)行了新一輪校車(chē)安全大檢查。11月18日,江蘇省教育廳曾緊急發(fā)出通知,要求做好學(xué)校交通安全工作,加強接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛安全管理,特別是加強農村中小學(xué)和幼兒園校車(chē)的安全管理。
  當下,從中央到地方對校車(chē)安全不可謂不重視,不幸的是,這起校車(chē)事故還是發(fā)生了。解決校車(chē)安全問(wèn)題,固然需要立法提速,需有明確的制度安排,但也不能指望立法一攬子解決問(wèn)題,也不能坐等條例出臺。
  事故發(fā)生,總是有原因的,這不禁令人質(zhì)疑當地是否真正做到了有效的校車(chē)監管。
  從徐州有關(guān)部門(mén)提供的消息看,首羨小學(xué)學(xué)生所坐的這輛車(chē)乃是租用的社會(huì )公交車(chē)輛。那么,這就有很多環(huán)節可以追問(wèn)。
  當地有關(guān)部門(mén)對校車(chē)出租方有無(wú)進(jìn)行資格審查,對校車(chē)司機有沒(méi)有進(jìn)行資格審核?這位司機有無(wú)豐富的駕駛經(jīng)驗,以及不良記錄?這些信息都需要當地有關(guān)部門(mén)回答。
  另外,從有關(guān)信息看,校車(chē)發(fā)生側翻,是因為避讓一輛電動(dòng)車(chē)。實(shí)際上,按照標準的操作規范,遇到路面緊急情況,校車(chē)只要速度不高,往往能夠剎車(chē),側翻多發(fā)生于高速運行下的緊急轉向。不久前濱保高速天津段發(fā)生大巴側翻事故,致30多人死亡,即與此有關(guān)。當時(shí)校車(chē)是否存在超速行駛,也需要有關(guān)方面進(jìn)行調查。
  報道顯示,事發(fā)校車(chē)曾經(jīng)停業(yè)整頓,前幾天才恢復運營(yíng)。那么,公眾也希望知道,這輛校車(chē)究竟整頓了什么,有關(guān)部門(mén)又是依據什么準許其恢復運營(yíng)的。
  當地政府應盡快向公眾說(shuō)明此次事故的原因,不但要依法追究有關(guān)人員的責任,更要吸取教訓,找到維護校車(chē)安全的真正薄弱環(huán)節。多起校車(chē)事故的發(fā)生,直接原因有很多,但不容忽視的是,地方政府、部門(mén)執法監管的不到位。面包車(chē)超載、有隱患車(chē)輛運學(xué)生,這些違法違規現象如果早就得到制止,恐怕也不會(huì )有悲劇發(fā)生。
  一再發(fā)生的惡性校車(chē)事故,讓人們焦灼不安。這也越來(lái)越多地暴露了一些社會(huì )治理的痼疾。甘肅校車(chē)事故發(fā)生后,在中央層面校車(chē)立法提速,可在地方層面,校車(chē)監管卻仍然漏洞百出。這種脫節在一定程度上會(huì )抵消制度進(jìn)步的努力。
  校車(chē)安全有賴(lài)于制度的完善,也急需地方政府、部門(mén)真正依法履行職責。只要各地及相關(guān)部門(mén)切實(shí)負起責任,按照現在的法律規章管好校車(chē),也能在很大程度上,避免此類(lèi)惡性事故的發(fā)生。否則,再好的條例規章也難以發(fā)揮作用。
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