近日，中國社科院發(fā)布的2012年《產(chǎn)業(yè)藍皮書(shū)》顯示，全球金融危機后中國產(chǎn)業(yè)競爭力總體上進(jìn)一步走弱，勞動(dòng)與資源密集型產(chǎn)業(yè)的貿易競爭力指數在2008年后上升勢頭開(kāi)始受阻。美國艾睿鉑最新發(fā)布的“美國制造業(yè)外包指數”報告表明，由于美元走弱，及原本被視作低成本的國家出現工資上漲，美國的制造業(yè)競爭力近來(lái)有所提升，美國的制造業(yè)競爭力同另外12個(gè)受研究的國家相比差距已縮小，這一情況自2007年以來(lái)首次出現。種種跡象表明，隨著(zhù)中國要素水平的總體上升，低成本優(yōu)勢正在逐步消失，加快實(shí)施“制造強國”和“科技強國”戰略進(jìn)而實(shí)現中國整體轉型已經(jīng)沒(méi)有延誤的理由。
改革開(kāi)放以來(lái)，我國制造業(yè)實(shí)現了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。20多年來(lái)，中國制造業(yè)增長(cháng)速度居全球之首，制造業(yè)比重增速遠遠超過(guò)美國，成為名副其實(shí)的“制造大國”。
然而，與“美國制造”的財富創(chuàng )造能力相比，“中國制造”還有不小差距。我國制造業(yè)增加值率約為美國的4.38%、日本的4.37%和德國的5.56%。在2010年全球最有價(jià)值的500個(gè)品牌，中國制造業(yè)品牌只有17個(gè)。由于中國制造業(yè)仍處于世界制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的中下游，我國出口的產(chǎn)品大多數是技術(shù)含量低、單價(jià)低、附加值低的“三低”產(chǎn)品，卻大量進(jìn)口高技術(shù)含量、高附加價(jià)值和高價(jià)格的“三高”產(chǎn)品。我國制造業(yè)部門(mén)對美貿易的價(jià)格貿易條件呈現明顯的惡化趨勢，反映出我國單位出口商品交換能力減弱，出口的每單位商品獲得的貿易收益和貿易附加價(jià)值下降。
我國出口高速增長(cháng)是靠出口數量急劇擴張帶來(lái)的，而且以加工貿易為主的出口，轉移了其他一些發(fā)達國家對美貿易，從而增加了虛幻的貿易順差。中國制造業(yè)對美貿易的貿易分配處于失衡狀態(tài)，造成了全球前五大貿易順差和逆差經(jīng)濟體占全球貿易順差和逆差的比重從20年前的20%擴大到今天的60%。
中國貿易順差的最大制造者是海外跨國公司。最近十余年，中國對外貿易迅速擴大，很大程度上是外資企業(yè)拉動(dòng)。以2008年為例，中國出口商品順差為2954億美元，其中外資企業(yè)商品出口的順差為1706億美元，占順差總額的57.7%，另外加工貿易順差達2968億美元。
由于資源豐富而且價(jià)格低廉等原因，中國等發(fā)展中國家的資本邊際收益率通常高于發(fā)達國家的資本邊際收益率，由此全球生產(chǎn)性資本根據資本收益率高低及利潤極大化原則進(jìn)行配置，壓低要素價(jià)格提高資本利潤率。中國目前的資本占勞動(dòng)比只是國際平均水平的五分之一，是美國的十分之一。就勞動(dòng)力成本而言，過(guò)去近30年，我國資本回報率上升迅速，而勞動(dòng)力回報率增長(cháng)緩慢，1998年到2008年，工業(yè)企業(yè)利潤平均增長(cháng)30.5%，勞動(dòng)力報酬年均僅增長(cháng)9.9%，勞動(dòng)力成本的上升遠遠低于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(cháng)。
應該說(shuō)，高順差沒(méi)有并沒(méi)有獲得高收益。按照舊金山聯(lián)邦儲備銀行的計算，美國消費者支出的88.5%其實(shí)花在了“美國制造”上，包括占消費支出大頭的服務(wù)費用。事實(shí)上，美國消費者支出只有2.7%花在了中國制造的商品本身上。因此，低端制造高增長(cháng)的空間已經(jīng)不大，中國必須向高端制造轉型。
當前是不進(jìn)則退的時(shí)刻。全球制造業(yè)格局正在發(fā)生變化，美國下一步的新經(jīng)濟刺激計劃來(lái)自美國高端制造業(yè)的重振。高附加值的高端制造業(yè)，必將是美國未來(lái)經(jīng)濟可持續增長(cháng)的新動(dòng)力，是高端就業(yè)機會(huì )的重要來(lái)源。而從美國白宮日前宣布要創(chuàng )立白宮制造業(yè)政策辦公室全面推動(dòng)制造業(yè)的決心來(lái)看，美國欲重奪全球制造業(yè)優(yōu)勢的戰略意圖已經(jīng)不言自明。
對于中國而言，勞動(dòng)力成本上升、人民幣升值以及環(huán)境、資源等瓶頸，意味著(zhù)中國生產(chǎn)要素價(jià)格重估的開(kāi)始，中國低成本優(yōu)勢將逐步消失。如果中國不能真正建立起國家創(chuàng )新基礎，不能盡快提高全要素生產(chǎn)率，將逐步失去低成本的優(yōu)勢，并會(huì )導致低端制造和高端制造優(yōu)勢的雙重流失，這是中國未來(lái)十年最大的挑戰。因此，加大科研和新技術(shù)領(lǐng)域投資，加快實(shí)施“制造強國”和“科技強國”戰略，進(jìn)而實(shí)現中國整體轉型，已經(jīng)沒(méi)有延誤的理由。
