養老金入市,我們準備好了嗎?
2011-12-20   作者:張國棟  來(lái)源:金羊網(wǎng)
 
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  證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人前日透露,證監會(huì )正在研究鼓勵更多長(cháng)期資金入市,鼓勵公募基金、養老基金、社;、保險公司等機構投資者協(xié)調發(fā)展。就養老金入市問(wèn)題,這位負責人表示,證監會(huì )正在與各有關(guān)部門(mén)溝通,也得到了有關(guān)部門(mén)的支持。(12月18日《成都晚報》)
  養老金入市,可謂隔三差五入耳。不錯。資本市場(chǎng)和養老金制度結合,是國際上通行的做法,因為一般來(lái)說(shuō),股票市場(chǎng)都隨國家經(jīng)濟的增長(cháng)而增長(cháng),投資于股票市場(chǎng)可以享受?chē)医?jīng)濟增長(cháng)的好處,美國的401K養老計劃,促成了美國股市近三十年繁榮。就是很好的例證。
  但是,歐債危機,美債動(dòng)蕩,中國股市大跌,在這樣一個(gè)多事之秋,證監會(huì )舊話(huà)重提,并得到了有關(guān)部門(mén)的支持,顯然不合時(shí)宜。有不少人都以為這是國家要用養老金來(lái)作為“托市”的一個(gè)工具,甚至有人在擔心股市圈錢(qián)把手伸到了老百姓養老的兜里!吨腥A工商時(shí)報》副總編輯劉杉表示,如果股市不改圈錢(qián)職能,證監會(huì )不將工作放在保護投資者方面,那么養老金入市就是圈完你現在的錢(qián),再吃掉你養老的錢(qián)。對外經(jīng)濟貿易大學(xué)公共政策研究所首席研究員蘇培科也質(zhì)疑,養命錢(qián)這頭鱷魚(yú)進(jìn)入中國股市會(huì )不會(huì )變成壁虎再走出來(lái)?養命錢(qián)的根本是安全和養老,目前中國的養老金已經(jīng)在現收現支,而且還有窟窿,哪敢試錯?
  成熟的資本市場(chǎng)是養老金制度改革成功的必要條件,這是常識。但我們的資本市場(chǎng)成熟嗎?內幕交易盛行,發(fā)行體制和市場(chǎng)建設都跟不上。在諸多困惑未理清,基本條件不具備的情況下,就要將養老金入市,不便說(shuō)是證監會(huì )想錢(qián)想瘋了,起碼是不乏沖動(dòng)的。盡管?chē)H上為數不多成功的養老金制度都和資本市場(chǎng)有極為緊密的聯(lián)系,比如美國養老金入市,雙方各得其所、互惠互利。但在國內恐怕不行,倒不是因為養老金不是“金”,而是中國股市太不靠譜。
  有媒體回顧了中國股市的“歷史”:2001年十年之際,《財經(jīng)》雜志寫(xiě)《十年股市一聲嘆息》、《財經(jīng)時(shí)報》寫(xiě)《股市,政策當了十年的家》;又過(guò)了十年,也是12月15日,網(wǎng)易財經(jīng)發(fā)表致全體股民的慰問(wèn)信:“年年失望年年望,十年股海沉浮,在昨日,上證十年畫(huà)上了一個(gè)完美的圓……此刻我們和你們的感受一樣。堅強而又絕望!
  千不該萬(wàn)不該,最不該的是投資股市。在“七虧二平一贏(yíng)”的國內股市上,除非養老金的水平像郭美美她媽一樣,才能穩賺不虧。這是大多數股民的感嘆,也是中國股市的“寫(xiě)照!
  然而,我們養老金的水平連郭美美她媽有多遠!股市的“原教旨”是優(yōu)勝劣汰,資本流向效率。一句話(huà),就是知恩圖報。而中國股市的初衷卻未免背道而馳,好多是為國企脫困融資,也就是補貼loser。這那里能!鞍踩宛B老”?
  有人說(shuō),要讓養老金入市,最重要的是讓資本市場(chǎng)盡快規范起來(lái),成熟起來(lái)。要加快制定和實(shí)施嚴密的資本市場(chǎng)法律監管體系,引入集體訴訟制度和民事賠償制度;要改革新股發(fā)行機制,遏制大量限售股沖擊市場(chǎng),引入注冊制,停止當前問(wèn)題眾多的審核制;要打擊內幕交易,鼓勵公司分紅和回報投資者;要提高市場(chǎng)監管水平,建立起符合我國養老金投資標準和安全性要求的資本市場(chǎng)。
  這當然對頭。問(wèn)題是現狀。而且證監會(huì )是依照授權,統一監督管理全國證券期貨市場(chǎng)、維護證券期貨市場(chǎng)秩序、保障其合法運行的市場(chǎng)監督部門(mén),而不是組織建立養老金的主管部門(mén)?v使老金入市有利于保值增值,也不該是證監會(huì )如此急匆匆吧?什么“對全體居民都大有好處”?準備好了嗎?證監會(huì )新任掌門(mén)人曾帶領(lǐng)建行改制上市,有“學(xué)者型官員”美譽(yù)。對于“如何看待當前股市大幅下跌”?他給出的答案是,市場(chǎng)運行自有其規律,對我國資本市場(chǎng)發(fā)展的前景要有信心。既然如此,就該采取措施,先給那些已被套牢多年的股民的信心吧!至于養老金入市,說(shuō)實(shí)話(huà),這么多年了,即使沒(méi)有什么“大有好處”,大伙兒也過(guò)來(lái)了。還是準備好了再來(lái)吧。說(shuō)實(shí)話(huà),證監會(huì )易主,各方抱以厚望,只是沒(méi)想到,頭把火卻“燒”到了養老金上。
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