近日,社保資金入市成為熱門(mén)話(huà)題。中國證監會(huì )主席郭樹(shù)清表示,地方社;、住房公積金和政府預算余額需要考慮開(kāi)設投資途徑,像全國社;鹨粯舆M(jìn)行投資。全國社;鹄硎聲(huì )理事長(cháng)戴相龍認為地方養老金一部分用來(lái)買(mǎi)股票是可以的。十一屆全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)華建敏昨日(12月20日)認為,我們在重大投資領(lǐng)域,包括實(shí)物投資,包括金融市場(chǎng)投資,債券,企業(yè)債等,要給予養老金優(yōu)先的位置。而據華爾街日報中文網(wǎng)報道,中國社;鹜ㄟ^(guò)基金向股市注入100億元資金。 一般認為,社保資金入市,有以下好處: 一是境外證券市場(chǎng)的歷史證明,要想長(cháng)期獲得超過(guò)債券投資的收益水平,投資股市是必然的選擇。社;鹨腴L(cháng)遠地保值增值,應付未來(lái)的養老金支付高峰,也需要在多渠道籌集社保資金上做文章。開(kāi)放社保入市,對社;鸲允呛艽蟮臋C會(huì )。 中國1999年進(jìn)入老齡社會(huì )時(shí),人均GDP還在3000美元以下,而發(fā)達國家都在人均1萬(wàn)美元以上,這種“未富先老”的狀況,使養老保險金支付壓力劇增,地方社;鹑笨诩哟,醫療保險基金支出快速增長(cháng)。目前,中國80歲以上的高齡老人已經(jīng)超過(guò)2000萬(wàn)。社會(huì )保險基金缺口將在2035年左右達到高峰,每年會(huì )產(chǎn)生1000億元的人民幣的“赤字”。 二是就歷史來(lái)看,全國社;鹪诠墒型顿Y一直做得不錯,年均收益達到9.17%。國內目前大約有4萬(wàn)億地方養老金和住房公積金余額,如果將這些資金進(jìn)行統一管理,學(xué)習社;鹜顿Y股市獲取收益,無(wú)論對個(gè)人、政府還是資本市場(chǎng)均大有好處。 三是有利于實(shí)現價(jià)值投資。跟整個(gè)流通市值比起來(lái),社保資金雖然規模并不大,但長(cháng)期資金的入市可以穩定A股市場(chǎng)眾多散戶(hù)的心態(tài)。如果此時(shí)加大對市場(chǎng)的整頓,股市也有望進(jìn)一步擺脫以往的束縛,踏出新格局的第一步。 不過(guò)好處雖然不少,但也有反對者的聲音:首先,社;鸨旧硎且还P公共基金,相當于把很多人的“體己錢(qián)”甚至“棺材本”都投入了股市,結果賠了怎么辦? 其次,鑒于中國股市具有“投機性”和“政策市”的特征,諸多制度尚未完善,如何保障社保資金入市后的“保險和保值”?入市后這些資金是否同樣擺脫不了投機的本性? 綜合分析,管理層突然如此密集放風(fēng)支持社保資金入市,一方面表明中國的養老金缺口伴隨著(zhù)老年化社會(huì )的到來(lái)而更加嚴重,提高收益率擴大基金規模成當務(wù)之急;另一方面如今股市低迷,也有為了增加市場(chǎng)信心的意向;最后,即使社;鸩淮笠幠H胧,類(lèi)似美國401K的計劃正在加速推進(jìn)。
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