最近關(guān)于養老金入市的討論熱度再起。先有證監會(huì )郭樹(shù)清主席在講演中提到各地的養老金可以參考全國社;鸬姆绞絹(lái)進(jìn)行投資。數天后全國社;鹄硎麻L(cháng)戴相龍也提出養老金可以考慮以長(cháng)期投資、價(jià)值投資、責任投資的方式入市投資股票,以求養老金資產(chǎn)的保值增值。不過(guò)根據中國上市公司輿情中心的監測,網(wǎng)上也有不少反對聲音,主要的意思是股市有風(fēng)險不規范,養老金虧不起。 我覺(jué)著(zhù)可能是因為最近市場(chǎng)太不好,所以大家有點(diǎn)談股色變了。其實(shí),養老金跟社;鹣啾,屬性是頗為類(lèi)似的,都是要給公眾未來(lái)生活做保障的錢(qián)。重要的一個(gè)區別,只是全國社;鹩芍醒雽(zhuān)門(mén)機構在管理,通常意義所說(shuō)的養老金指的是城鎮居民基本養老金,是由各地分散在管理。 從2000年全國社;鹪O立以來(lái),逐步開(kāi)始投資基金、股票乃至其他投資渠道。10年來(lái)年均投資收益率為9.17%,遠遠跑贏(yíng)了通脹。再怎么說(shuō)中國股市不規范,至少現在比10年前的制度環(huán)境要好得多吧?10年前社?梢蚤_(kāi)始投資,現在養老金反到不能投了?再看另一相近屬性的資金企業(yè)年金。自開(kāi)始試點(diǎn)以來(lái),已經(jīng)有相當一批企業(yè)年金借助外部資產(chǎn)管理機構投資于股市,總體收益也是不錯的。 從國外來(lái)看,美國有401K條款,其他國家也多有類(lèi)似安排。養老屬性的資金,必須要保值增值,安排一定比例投資于股市這個(gè)最為重要的投資渠道之一,再自然不過(guò)。當然,金融危機期間,也有的國家的養老金賬戶(hù)在年度之內出現相當的虧損,其中應該是有一定的風(fēng)險控制的問(wèn)題,但如果拉長(cháng)時(shí)間范圍來(lái)看,總的趨勢也還是在增值,只是增值幅度受了不小的影響。 國內養老金目前的現狀是怎樣呢?投資渠道限于國債和銀行存款,收益率很低,有項數據顯示是年均收益率不到2%。而且一些地方養老金事實(shí)上存在缺口或窟窿,不用增值來(lái)填上,未來(lái)還很麻煩。 歸納一下,養老金不僅可以入市,而且對養老金本身的保值增值來(lái)說(shuō),也很有必要。當然,制度設計需要下功夫,如何設計統籌各地養老資金的機制、挑選基金管理人的決策機制怎么設置、也包括風(fēng)險控制以及入市比例的漸進(jìn)安排等等。此外,資本市場(chǎng)自身的進(jìn)一步規范,當然也是必須的。 還有,養老金入市是一項長(cháng)期的制度安排,其投資成效的判斷也應長(cháng)期來(lái)衡量。比如重點(diǎn)投資于一些高分紅的穩健公司,每年都有現金收益,即便某個(gè)年份直接投資股市部分有所虧損,但只要對中國經(jīng)濟未來(lái)有信心,長(cháng)期來(lái)看,股指還能一直趴在地上?
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