“穩增長(cháng)”須激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟活力
2011-12-26   作者:巴曙松  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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  巴曙松

  現在,我們面對的一個(gè)很現實(shí)問(wèn)題就是就業(yè)問(wèn)題。如果歐美經(jīng)濟持續低迷,出口增長(cháng)減緩,那么民營(yíng)企業(yè)、特別是傳統的以勞動(dòng)力成本為主要競爭力的勞動(dòng)力以及房地產(chǎn)調控之后從房地產(chǎn)退出來(lái)的一部分勞動(dòng)力,這一部分的就業(yè)轉移到哪里去,直接涉及經(jīng)濟轉型的進(jìn)展,以及中國社會(huì )的穩定,所以相應地就要給它找一個(gè)新的增長(cháng)點(diǎn)。
  那么,加速城市化,放松服務(wù)業(yè)的管制,打破壟斷就成為必須走的那條路。比方說(shuō)出租車(chē),一方面出租車(chē)不容易打到,另一方面呢,你又申請一個(gè)出租車(chē)牌照很難,所以作一個(gè)簡(jiǎn)單的假設,如果真的允許你買(mǎi)一輛車(chē),掛一個(gè)牌照就可以申請一輛出租車(chē)的話(huà),它就會(huì )吸收很多的就業(yè),當然它也有管理方面的問(wèn)題,但確實(shí)能吸收很多的就業(yè),它就不會(huì )被比較高的審批門(mén)檻來(lái)設置過(guò)多的中間環(huán)節,過(guò)多的行政審批。
  如果要做一個(gè)簡(jiǎn)單的類(lèi)比,我印象中上個(gè)世紀90年代時(shí),每年冬季,北京的每個(gè)單位都要專(zhuān)門(mén)組織儲存過(guò)冬的大白菜,家庭買(mǎi)不少儲存在陽(yáng)臺上,北京市也是作為十分重要的工作,街上經(jīng)常出現長(cháng)長(cháng)的排隊買(mǎi)大白菜的現象,現在放手交給市場(chǎng)之后,運行得井井有條。所以要激活新的增長(cháng)點(diǎn),簡(jiǎn)單一點(diǎn)地判斷,就是看哪些地方排隊排的長(cháng),排的越長(cháng),說(shuō)明現在的管理制度效率越低,解決的不好,借鑒大白菜的做法,放開(kāi)交給市場(chǎng)來(lái)做。
  前段時(shí)間,有一個(gè)中央媒體在經(jīng)濟工作會(huì )議之前,詢(xún)問(wèn)一些學(xué)者對經(jīng)濟工作的建議,其中一個(gè)題目就是讓每個(gè)人談一個(gè)當前最急迫的問(wèn)題和建議,我說(shuō)最急迫的問(wèn)題就是要激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟的活力,要扭轉審批越來(lái)越多,商業(yè)成本越來(lái)越高,壟斷企業(yè)的力量越來(lái)越強大,降低經(jīng)濟活力的問(wèn)題。我們要拿出足夠的勇氣來(lái)打破這個(gè)壟斷,降低這個(gè)門(mén)檻,讓更多的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入以前不能進(jìn)入的領(lǐng)域,比如教育、醫療、通訊等,這不僅可以促進(jìn)經(jīng)濟轉型,創(chuàng )造新的就業(yè)機會(huì )并有利于社會(huì )穩定,同時(shí)也有利于提高經(jīng)濟的活力。
  我們看到,溫州和鄂爾多斯這些地區出現了局部的高利貸問(wèn)題,其實(shí)背后反映了中國的民營(yíng)經(jīng)濟轉型缺乏方向的迷茫感,F在低端出口難度越來(lái)越大,所以在沒(méi)有其他領(lǐng)域投資的情況下,要么轉向房地產(chǎn)投機,要么轉向礦產(chǎn)投機,要么盲目地轉向自己難以承受的資本投資規模龐大的戰略性新興產(chǎn)業(yè)。
  溫州的問(wèn)題反映了產(chǎn)業(yè)升級的迷茫,也反映了國民經(jīng)濟結構轉型的迷茫。國民經(jīng)濟要引導民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入新的領(lǐng)域,讓中國的民營(yíng)經(jīng)濟有盈利的空間,而不僅僅是房地產(chǎn)、資產(chǎn)這些炒作投機里面,這對中國經(jīng)濟的轉型是十分關(guān)鍵的。
  現在,中國經(jīng)濟進(jìn)入到一個(gè)相對的中速增長(cháng)期,有利于促使政策出現明顯的突破,比如放松管制的措施,比如擴大內需,比如減稅,包括社保、醫療、戰略性新興產(chǎn)業(yè)的培育等等,再比如說(shuō)我們向農村的投資,還有圍繞民生、文化的投資,都將成為未來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)的重點(diǎn),也包括在服務(wù)業(yè)放松管制。

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