財政部部長(cháng)謝旭人25日在全國財政工作會(huì )議上表示，明年將繼續完善結構性減稅政策，同時(shí)推進(jìn)稅收制度改革。明年，中國將全面推進(jìn)資源稅改革，適時(shí)擴大從價(jià)計征范圍；認真總結房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)經(jīng)驗，穩步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)；穩步擴大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍。（12月26日《中國證券報》）
　　謝旭人部長(cháng)講了那么多，通俗而言，就是中國稅制存在著(zhù)不合理的地方，亟需結構上的改革，在此基礎上的減稅才有意義。而稅制的結構性不合理，又主要體現在直接稅和間接稅的比例分配不均。
　　公眾所關(guān)心的稅負，主要是直接稅，譬如個(gè)人收入所得稅，減一分就覺(jué)得實(shí)惠，增一分就意味著(zhù)不滿(mǎn)。這也正是公眾對個(gè)稅調整異常關(guān)心的主因。但目前我國的稅種，直接稅比例不高，間接稅收入在總的稅收規模里占了過(guò)半比例。間接稅不直接向民眾征收，但恰恰是無(wú)處不在的間接稅（如增值稅）提高了宏觀(guān)稅負。
　　既然是結構性減稅，就是牽一發(fā)動(dòng)全身的系統性大動(dòng)作，即如謝旭人部長(cháng)所言的一攬子稅改計劃。不過(guò)，民眾所關(guān)心的可能沒(méi)有那么宏觀(guān)，他們所期待的是現實(shí)生活的改觀(guān)：收入增加一些，物價(jià)便宜一些，稅費少交一些，看病上學(xué)少花一些，等等。
　　因此，結構性減稅的關(guān)鍵還是民生為先，而且減稅的效果還要讓民生現實(shí)可感。在此情勢下，所謂的結構性減稅就不能太籠統，而要盡量細化量化，讓公眾可預期。譬如，在房?jì)r(jià)、物價(jià)的調控手段以及教育、醫療和住房等方面的保障性上，要有所交代。當然，在醫保社保等公共投入方面，也是如此。今年個(gè)稅起征點(diǎn)提高幅度雖然離民眾期待還有距離，但是公眾記住了這一政策的好，因為公眾切實(shí)感受到了減稅的好處。
　　值得一提的是，除了財政傾向民生的補貼與轉移，以及結構性的減稅，提高公共服務(wù)水平也是關(guān)鍵所在。而提高公共服務(wù)水平的關(guān)鍵在于公共權力的行政力是否到位。好的政策下來(lái)了，若執行不到位，政策紅利也會(huì )大打折扣，仍以今年9月1日個(gè)稅調整為例，有些地方的稅務(wù)部門(mén)在執行新規上就不夠積極。