多管齊下才能治大型零售企業(yè)亂收費
2011-12-28   作者:洪濤(北京工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院貿易系主任、教授)  來(lái)源:京華時(shí)報
 
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  零供矛盾可謂由來(lái)已久。1996年以來(lái),我國進(jìn)入買(mǎi)方市場(chǎng)態(tài)勢已達15年,供大于求已經(jīng)成為一種常態(tài)。一方面,這有利于消費者主權地位的確立,一方面,也讓中間商特別是具有渠道資源的中間商漸居優(yōu)勢地位,并出現一些不規范的大型零售企業(yè)利用其壟斷地位向供貨商索取過(guò)高的進(jìn)場(chǎng)費,進(jìn)而謀取不合法的經(jīng)濟利益。大型零售商利用優(yōu)勢地位縱向約束供貨商,零供矛盾日漸突出。
  1992年我國對外開(kāi)放零售業(yè)、2001年加入WTO,國內市場(chǎng)已經(jīng)國際化,零售市場(chǎng)競爭主要采取嚴酷的價(jià)格競爭,返券、滿(mǎn)送、打折成為常用的競爭手段,零售領(lǐng)域成為世界上競爭最激烈的領(lǐng)域,平均凈利潤僅有2%左右。在這種情況下,許多零售企業(yè)難以生存,許多零售企業(yè)“前向利潤”越來(lái)越低、越來(lái)越薄,從“10點(diǎn)利”、“5點(diǎn)利”、“0點(diǎn)利”,甚至“負利潤”(銷(xiāo)價(jià)低于進(jìn)價(jià)),不得不靠向供應商收進(jìn)場(chǎng)費等費用補缺,而大型零售企業(yè)更是利用其壟斷地位向供應商違規收取越來(lái)越多的費用,有的大型零售企業(yè)進(jìn)場(chǎng)費甚至成為主要利潤來(lái)源。這種做法侵害了許多供應商的合法利益,也影響正常的市場(chǎng)交易秩序,使零售業(yè)的先導性和基礎性地位下降。
  經(jīng)過(guò)半年清理整頓,或將會(huì )起較好的規范作用。我國中小微型企業(yè)所占的比例高,占99%以上,絕大多數制造商無(wú)法自建流通渠道,對中間渠道的依賴(lài)性極強,因此清理整頓大型零售商向供應商違規收費問(wèn)題具有重要意義,在以消費、投資、出口協(xié)調拉動(dòng)國民經(jīng)濟增長(cháng)方面,凈化流通環(huán)境等方面發(fā)揮積極影響。
  具體操作上,要解決不規范進(jìn)場(chǎng)費問(wèn)題則需“多管齊下”。首先要建立良好的機制,即幫助供應商與渠道商建立平等經(jīng)濟地位。而電子商務(wù)和網(wǎng)上交易方式的發(fā)展,無(wú)疑將有利于這種機制的形成,打壓實(shí)體渠道網(wǎng)絡(luò )的傲慢。比如2011年11月11日“光棍節”,僅淘寶商城就銷(xiāo)售了52億元,而同期實(shí)體店銷(xiāo)售冠軍翠微大廈店慶期間4天銷(xiāo)售也只有4.7億元,銷(xiāo)售額最高的一天僅1.51億元。預計2011年我國電子商務(wù)將達到6.8萬(wàn)億元,網(wǎng)上零售交易額預計將超過(guò)7634億元(2012年將突破10000億元),占社會(huì )消費品零售總額的比例為4.2%。
  在這種外在力量的干預下,不平等地位將被平等的地位代替,零售商與供貨商在平等基礎上合作,才能形成長(cháng)期供應鏈關(guān)系,雙方互利互惠,形成良性競爭關(guān)系。
  對于眼前的問(wèn)題,我認為,解決大型零售商與供貨商不規范進(jìn)場(chǎng)費問(wèn)題必須采用法律手段(包括法律、法規、標準體系)、經(jīng)濟手段、必要的行政手段。
  1.法律、法規、標準手段:遵循現有的商品流通的主體法、客體法、對象法、運行法來(lái)管理解決零售商與供貨商不平等引發(fā)的問(wèn)題,用法律手段來(lái)解決其收費的合理或不合理問(wèn)題。
  制定和出臺相應的經(jīng)營(yíng)與管理的技術(shù)性標準,以保證合法零售商、合法供應商正常的經(jīng)營(yíng)秩序,促進(jìn)建立良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和競爭環(huán)境。
  2.經(jīng)濟手段:政府主要利用財政、稅收、金融(含保險)、擔保、海關(guān)等手段對流通產(chǎn)業(yè)特別是零售產(chǎn)業(yè)給予支持,將其從“微利經(jīng)營(yíng)”解救出來(lái),避免“逼上梁山”,以防危害正常的經(jīng)濟秩序。
  3.行政手段:商務(wù)、工商、質(zhì)檢、公安等部門(mén)配合,政令統一,對不規范收費進(jìn)行清理整頓,以保護商家合法利益。行政手段的運用,可在短期內見(jiàn)效,但過(guò)多地使用行政手段不能夠解決根本問(wèn)題。
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