據《新京報》報道，日前，衛生部發(fā)出《醫療機構從業(yè)人員行為規范》征求意見(jiàn)稿，要求醫務(wù)人員不索取和非法收受患者財物，不收受以各種名義、形式給予的回扣、提成，不倒賣(mài)號源，并要求醫院對違者按章處罰，情節嚴重者可能被解聘或吊銷(xiāo)執照。
近些年來(lái)，看病貴問(wèn)題一直困擾著(zhù)我國許多民眾，加之當前醫療保障制度尚不健全，醫療保障水平尚待提高，所以醫療費用支出已經(jīng)成為我國許多民眾一種較為沉重的經(jīng)濟負擔。在這種情形下，部分地方醫療機構醫務(wù)人員向患者或其家屬收取紅包，無(wú)疑進(jìn)一步加重了患者及其家庭的醫療費用負擔。而且，醫務(wù)人員收取患者紅包還嚴重影響醫療機構與醫務(wù)人員在患者與民眾心目中的形象，并誘發(fā)醫療衛生領(lǐng)域的社會(huì )道德風(fēng)險。如此，衛生部發(fā)布《醫療機構從業(yè)人員行為規范》征求意見(jiàn)稿，無(wú)疑是極其必要的。
不過(guò)，好的政策規定唯有得到切實(shí)執行與落實(shí)，才能充分發(fā)揮其原本可以發(fā)揮的效用，否則難免形同虛設、淪為一紙空文。就拿禁止醫務(wù)人員收受患者紅包來(lái)說(shuō)，在筆者印象中，衛生行政主管部門(mén)此前已經(jīng)多次出臺過(guò)類(lèi)似政策規定，但是在現實(shí)當中，極少有醫療機構醫務(wù)人員因為收受患者紅包受到處罰。在政策規定執行不嚴的情形下，當前醫務(wù)人員收受患者紅包現象仍然不少，甚至已經(jīng)成為一種半公開(kāi)進(jìn)行的行為。所以，衛生行政主管部門(mén)不能止于僅僅出臺禁止醫務(wù)人員收受患者紅包等規定，而更應通過(guò)對相關(guān)收受患者紅包醫務(wù)人員實(shí)施嚴厲制裁途徑，真正將相關(guān)政策規定落到實(shí)處。
另外，衛生部發(fā)布的《醫療機構從業(yè)人員行為規范》征求意見(jiàn)稿，要求醫療機構對違反規范的醫務(wù)人員按章處罰，情節嚴重者將被解聘或吊銷(xiāo)執照。其中的“情節嚴重”顯然缺乏嚴格的判斷標準，這樣也就容易為部分醫療機構放松對相關(guān)收受紅包醫務(wù)人員的處罰提供便利，導致部分收受甚至索要紅包的醫務(wù)人員，難以受到解聘或吊銷(xiāo)執照等處罰，從而削弱相關(guān)規范對于醫務(wù)人員收受紅包等失范行為的處罰力度。其實(shí)，衛生行政主管部門(mén)理當對醫務(wù)人員收受紅包行為實(shí)行零容忍，只要發(fā)現醫務(wù)人員存在收受紅包行為，無(wú)論情節輕重、是否屢犯，都應當一律嚴格處理，真正讓不得收受患者紅包成為醫務(wù)人員不敢違反的禁令，成為醫務(wù)人員不敢逾越的高壓線(xiàn)。
此外，按照法律規定，受賄罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的行為。而公立醫院的醫務(wù)人員實(shí)際上也屬于廣義上的國家工作人員，其利用職務(wù)便利非法收受或索取患者財物，同樣涉嫌受賄犯罪。所以，正如不少論者早就提出的，對醫務(wù)人員收受紅包行為不能僅僅給予行政處罰，對那些收受患者紅包累計達到一定金額的，還應對其以受賄罪論處。唯有如此加大對于醫務(wù)人員收受患者紅包的打擊力度，依法追究相關(guān)涉嫌人員的刑責，大幅提高醫務(wù)人員收受紅包行為的成本，才能在更大程度上減少與杜絕醫務(wù)人員收受紅包行為出現，更為切實(shí)有效地維護廣大患者及其家屬的權益。
