編者按：在世界經(jīng)濟進(jìn)入深度調整期、經(jīng)濟發(fā)展不確定性增加的大背景下，2012年的中國應該如何克服不利因素影響，平衡地實(shí)現穩增長(cháng)、防通脹雙重目標？經(jīng)濟結構調整如何邁出實(shí)質(zhì)性步伐？如何在有效擴大內需的同時(shí)實(shí)現出口結構的優(yōu)化？如何在經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的同時(shí)進(jìn)一步增加就業(yè)、保障民生……權威機構的權威專(zhuān)家對這些問(wèn)題的權威解答，無(wú)疑有助于我們認清形勢、廓清思路，做到心中有數。從今天開(kāi)始，本報在一版開(kāi)設“2012’中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟·中國社會(huì )科學(xué)院所長(cháng)訪(fǎng)談錄”專(zhuān)欄，連續刊登本報記者對中國社科院13位研究所所長(cháng)的專(zhuān)訪(fǎng)，希望新年伊始，他們的觀(guān)點(diǎn)與見(jiàn)解對人們的工作和學(xué)習有所助益。

　　經(jīng)濟參考報：不久前召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議，對2012年的經(jīng)濟工作做出了前瞻性的安排，提出了“要把穩增長(cháng)、控物價(jià)、調結構、惠民生、抓改革、促和諧更好地結合起來(lái)”，穩中求進(jìn)。您認為貨幣政策在這方面應如何配合？
　　王國剛：貨幣政策是宏觀(guān)調控政策的一個(gè)主要構成部分。2012年，要實(shí)現中央提出的經(jīng)濟工作任務(wù)，貨幣政策必須繼續實(shí)施以“穩健”為特征的基本取向，緊密關(guān)注經(jīng)濟運行中出現的各種具體情況，把握好方向、力度和節奏，提高針對性、靈活性和前瞻性，適時(shí)適度進(jìn)行預調微調，綜合運用各種政策工具，保持貨幣信貸總量合理增長(cháng)，優(yōu)化信貸結構，提高貨幣金融服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟的程度。

　　經(jīng)濟參考報：您認為應怎樣加強貨幣金融對實(shí)體經(jīng)濟的支持力度？
　　王國剛：始于2007年的美國次貸危機，在2008年演化為金融危機以后，給全球經(jīng)濟以沉重打擊。美國、歐洲等西方國家的經(jīng)濟迄今復蘇乏力，還將在泥潭中掙扎相當長(cháng)時(shí)間。這勢必對中國的對外貿易和對外經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重影響。在此背景下，擴大內需以推進(jìn)中國經(jīng)濟增長(cháng)的任務(wù)更加繁重，也凸顯了保持國內經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的重要性。從2011年前三季度來(lái)看，GDP增長(cháng)率分別為9.7%、9.5%和9.1%，出現下行走勢。2012年要保持穩步較快增長(cháng)的勢頭，還面臨不少挑戰和困難。貨幣金融的經(jīng)濟職能在于保障和服務(wù)于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，同時(shí)，也是影響經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一個(gè)主要因素。始于2007年的美國次貸危機，在2008年演化為金融危機以后，給全球經(jīng)濟以沉重打擊。美國、歐洲等西方國家的經(jīng)濟迄今復蘇乏力，還將在泥潭中掙扎相當長(cháng)時(shí)間。這勢必對中國的對外貿易和對外經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重影響。在此背景下，擴大內需以推進(jìn)中國經(jīng)濟增長(cháng)的任務(wù)更加繁重，也凸顯了保持國內經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的重要性。（下轉第二版）
　　2012年要保持穩步較快增長(cháng)的勢頭，還面臨不少挑戰和困難。要實(shí)現“穩增長(cháng)”的目標，就必須提高對經(jīng)濟運行中的各種現象追蹤監測程度，根據這些現象的變化趨勢，有針對性地靈活地選擇適當的貨幣政策工具，及時(shí)予以應對，以減弱負面因素對“穩增長(cháng)”的影響程度。

　　經(jīng)濟參考報：您認為貨幣政策在“控物價(jià)”“調結構”“惠民生”方面應該采取什么具體措施？
　　王國剛：“控物價(jià)”是貨幣政策的基本目標。2011年，中國CPI高位運行，給經(jīng)濟運行帶來(lái)了諸多影響。2012年CPI還將在3%以上運行，因此，控制好物價(jià)的任務(wù)相當繁重。從本世紀以來(lái)3次物價(jià)上漲情況看，中國的物價(jià)變化主要是由某種或某幾種農產(chǎn)品的供不應求引致。這不是通貨膨脹。要調控這類(lèi)物價(jià)的持續上漲，必須加大對農業(yè)生產(chǎn)的支持力度。在這方面，除了采取積極的財政政策予以應對外，貨幣政策方面應加大對農業(yè)生產(chǎn)的支持力度。其中包括：通過(guò)政策引導加大對農業(yè)生產(chǎn)的信貸投放，降低這些信貸給農業(yè)生產(chǎn)增加的成本；完善支持農業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)體系，從多方面提高支農惠農的質(zhì)量；加大對農業(yè)生產(chǎn)中小微企業(yè)的支持力度，與財政政策相配合，完善擔保、租賃和其他金融機制，使農業(yè)生產(chǎn)得到更多更全面的金融服務(wù)。另一方面，根據CPI具體走勢，有的放矢地調整貨幣政策實(shí)施工具及其力度，強化預調微調的影響力。
　　經(jīng)濟結構調整是實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的關(guān)鍵。淘汰那些高污染、高耗能、低效率的產(chǎn)能是提高經(jīng)濟發(fā)展可持續能力的重要舉措，加大對高科技產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度是保障中國經(jīng)濟未來(lái)發(fā)展的根本所在。
　　貨幣政策總取向從2010年之前的“適度寬松”轉向了2011年之后的“穩健”，貨幣信貸投放有所收緊，但“有扶有控有壓”的原則還將堅守。根據國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，對“扶”的產(chǎn)業(yè)，應予以充分的貨幣信貸支持；對“控”的產(chǎn)業(yè)，貨幣信貸投放的調控措施應切實(shí)到位；對“壓”的產(chǎn)業(yè)，貨幣信貸絕不放松。
　　經(jīng)濟結構是否合理，最終取決于是否適應消費結構的調整和升級。因此，調整經(jīng)濟結構的過(guò)程，也是提高民生水平的過(guò)程。中國經(jīng)濟發(fā)展方式正朝著(zhù)城鎮化轉變，經(jīng)濟結構也將向城鎮經(jīng)濟轉變，由此，貨幣信貸應特別重視城鎮化發(fā)展的各方面要求，著(zhù)力緩解城鎮化建設中的資金問(wèn)題和金融服務(wù)瓶頸問(wèn)題。在這個(gè)過(guò)程中，對商品住宅的信貸調控力度不應放松，但需要千方百計地解決好保障房建設的資金供給，同時(shí)，有效增加對城鎮基礎設施建設的資金。