在去年11月亞太經(jīng)合組織(APEC)首腦會(huì )議上,有諸多令人矚目的動(dòng)向。一是中國面臨著(zhù)巨大的人民幣升值的壓力。二是,美國力促“下一代貿易協(xié)定”的誕生,也就是美國宣布與八個(gè)APEC成員國家,就泛太平洋經(jīng)濟戰略伙伴關(guān)系(TPP)達成了協(xié)議框架,并希望在2012年年底前簽署“下一代貿易協(xié)定”——TPP。媒體評論普遍認為這意味美國在A(yíng)PEC外“另起爐灶”,其返亞戰略取得具體有力的進(jìn)展。這種情況下,TPP對地區經(jīng)濟和中國經(jīng)濟會(huì )有什么影響?
我們先來(lái)看看TPP的前生今世。TPP是《跨太平洋戰略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)議》的簡(jiǎn)稱(chēng),原為2005年新加坡、新西蘭、智利、文萊四小國在A(yíng)PEC框架內簽訂的多邊自由貿易協(xié)議,本來(lái)在全球貿易中微不足道,沒(méi)想到引起美國的極大興趣,并于2009年也加入,后來(lái)加入的還有澳洲、秘魯、越南、馬來(lái)西亞。近期,美國更邀請日本加入,一旦成事,加起來(lái)的經(jīng)濟規模,占全球逾三分之一,實(shí)力遠超以中俄聯(lián)同中亞國家組成的上海合作組織。
其實(shí),亞洲太平洋地區本來(lái)就有規模大得多的APEC(共有21成員國,美國、中國、澳洲、加拿大、智利、印度尼西亞、日本、韓國、馬來(lái)西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、泰國、越南),為何美國突然積極擴大TPP?對此,可以從最近一年多來(lái)的歐美經(jīng)濟大格局來(lái)做一輪審視。
最近一年多來(lái),歐洲深陷主權債務(wù)危機,而加拿大和拉丁美洲市場(chǎng)有限。美國經(jīng)濟復蘇力度疲軟。國際輿論普遍認為,如今美國一手營(yíng)構TPP,推動(dòng)貿易自由化,除了力圖分享亞洲經(jīng)濟高速增長(cháng)的成果,同時(shí)更看重掌握亞洲主導地位。另一方面,恰好美國近年正逐步將對外政策重心從中東和阿富汗中轉移出來(lái),而亞洲鄰國對中國的友好也僅僅來(lái)源于中國能為其提供經(jīng)濟可持續增長(cháng)的唯一希望,因而美國能為其提供的戰略保障讓這些亞洲鄰國尤其東盟若干成員國對TPP表現出一定的歡迎態(tài)度,甚至是順水推舟。這些都為美國重返亞洲提供大好時(shí)機。這行動(dòng)背后當然還有美國明年大選的因素。主導協(xié)商TPP是奧巴馬政府實(shí)行以貿易政策贏(yíng)得明年大選的重要功績(jì),奧巴馬正是希望透過(guò)完成TPP協(xié)議來(lái)加強美國在亞洲的經(jīng)濟地位。
就目前透露出的信息來(lái)看,TPP與APEC最大的不同點(diǎn)是除全面“零”關(guān)稅外,還會(huì )涉及各國的內政,如成員國的監管、競爭政策、經(jīng)濟立法、基礎建設、市場(chǎng)透明、反貪、金融業(yè)改革、產(chǎn)品一致化等等。這當然都以美國的標準為基調。目前,亞太地區現在已有多個(gè)包括中國在內的多邊貿易機制。如果TPP成功建立,將對上述貿易機制甚至是APEC機制都具有極大的替代性。專(zhuān)業(yè)分析人士認為,并不排除TPP一旦開(kāi)始運轉,其他的經(jīng)貿機制將面臨被架空和淘空的危險,亞太區也將會(huì )更加分化。中國是否有可能加入TPP?由于涉及自身的國家利益以及復雜的國際政治環(huán)境,這必將是一個(gè)謹慎又認真的過(guò)程。
但作為投資者而言,可以預期的是,在上述的政治和國際戰略的背景下,美國明年對中國施加的壓力,特別在貿易和人民幣匯率方面,將會(huì )有增無(wú)減。如果投資中國,繼續規避那些與中國出口貿易相關(guān)的行業(yè)和上市公司,可能是更為穩妥的決策。但“!敝胁亍皺C”,外部環(huán)境的惡化(不論是純經(jīng)濟的因素還是政治動(dòng)機推動(dòng)的)將驅使中國政府來(lái)年更堅定地振興國內消費,相關(guān)行業(yè)和板塊中勢必將涌現出大量投資機會(huì )。
如今全世界都是“政策市”,投資者的情緒和愿景皆無(wú)法絕緣于各政府的一舉一動(dòng),因此,制定投資策略時(shí)不僅要研究經(jīng)濟問(wèn)題,政治和外交的變化必須一并考慮。