根據報道，商務(wù)部門(mén)的數據顯示，全國家電“以舊換新”共銷(xiāo)售五大類(lèi)新家電9248萬(wàn)臺，拉動(dòng)直接消費3420多億元，有效引導了城鎮居民消費能力的釋放。
　　其實(shí)，在去年底最后一兩個(gè)星期內，家電的銷(xiāo)售突然火爆，原因在于年底前家電的以舊換新并減免10%銷(xiāo)售價(jià)款的優(yōu)惠活動(dòng)將終結。
　　可以預期的是，這項重大的促消費政策結束后，家電行業(yè)將會(huì )陷入一段比較長(cháng)的需求疲軟期。由于從2009年這項政策開(kāi)始實(shí)施到現在，那些因為價(jià)款減免而釋放的消費，基本上在3年的時(shí)間里逐漸釋放了。而家電企業(yè)也在半年前就更早的感受到了政策即將到期而帶來(lái)的寒意。就拿家用空調業(yè)來(lái)說(shuō)，2011年上半年實(shí)現40%以上的行業(yè)增長(cháng)率，但是7月開(kāi)始出現出口下滑，10月內銷(xiāo)出口首次出現同步負增長(cháng)，到11月內銷(xiāo)下降了23%，出口則下降了40%。
　　應當說(shuō)，從2009年到2011年上半年，中國的家電業(yè)出現了兩年半的大牛市，證明了以舊換新的優(yōu)惠措施，對促進(jìn)銷(xiāo)售的效果是非常明顯的。面對這項措施結束以后的消費必然面臨的回落局面，有關(guān)部門(mén)的新聞發(fā)言人近日表示，該部門(mén)正在考慮出臺一些新的消費促進(jìn)政策，這些新政策有望在最近舉行的全國商務(wù)工作會(huì )議上公布。
　　如果能夠出臺新的促進(jìn)消費的措施當然會(huì )受到消費者的歡迎，但是能否有效的促進(jìn)消費和就業(yè)則不一定有效，關(guān)鍵看是什么樣的優(yōu)惠措施。就拿過(guò)去的“家電下鄉”來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有價(jià)款的減免措施，效果就算不上理想。所以，促進(jìn)消費，關(guān)鍵還是在于能夠讓消費者買(mǎi)得起。之所以家電以舊換新的效果不錯，根本的原因還是由于價(jià)款上做了10%的減免，等于是財政上做了轉移支付，或者是相當于消費稅上做了重大的減免。
　　如今制約中國消費的最大問(wèn)題，不是商品不足和不對路，而是普通消費者消費能力不足，也就是買(mǎi)不起。而人們消費能力不足的重大原因，除了收入不高以外，就是稅費太重。因此減免稅收實(shí)際上是啟動(dòng)消費的最根本、最有效的手段。家電以舊換新等于減免了相當一部分消費的稅費，立即讓家電市場(chǎng)保持了長(cháng)達兩年半的牛市，并增加了以舊換新業(yè)務(wù)的數十萬(wàn)人口就業(yè)。
　　類(lèi)似的例子還有不少。從2009年起，中國的乘用車(chē)也實(shí)行了稅費減免的政策，極大的促進(jìn)了汽車(chē)消費的井噴。該政策規定，對2009年1月20日至12月31日購置1.6升及以下排量乘用車(chē)，暫按5%的稅率征收車(chē)輛購置稅，比原來(lái)的10%減少了一半；從2010年1月1日至12月31日購置1.6升及以下排量乘用車(chē)，暫按7.5%的稅率征收車(chē)輛購置稅。2009年我國汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成1379.10萬(wàn)輛和1364.48萬(wàn)輛，同比分別增長(cháng)48%和46%。2010年汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)1826.47萬(wàn)輛和1806.19萬(wàn)輛，同比增長(cháng)32.44%和32.37%。而汽車(chē)購置稅的優(yōu)惠在2011年5月取消后，中國的汽車(chē)銷(xiāo)售立刻受到影響而放緩。根據中汽協(xié)數據，2011年1~11月汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)1672.83萬(wàn)輛和1681.56萬(wàn)輛，同比僅僅增長(cháng)2.00%和2.56%。
　　所以說(shuō)，減免稅費可以直接促進(jìn)中國的內需。目前雖然減免稅費的必要性已經(jīng)是眾所周知，但是中國的稅費實(shí)際上一直是加重的。盡管2011年中國的個(gè)人所得稅的免征額做了一點(diǎn)提高，一些居民的負擔稍有減輕，但是近年來(lái)中國的總體財政收入一直在超高速增長(cháng)，遠遠地超過(guò)GDP和居民收入的增長(cháng)，這就表明在社會(huì )的總財富中，稅收占有的比例在持續擴大，而普通居民占有的比例在持續萎縮。所以總體來(lái)看，人們消費的能力必然嚴重受制于繁重的稅收，內需的啟動(dòng)成為了無(wú)源之水。
　　那么，在總體減稅短期內不可能實(shí)現的情況下，如果啟動(dòng)內需，就需要更多像家電以舊換新10%減免價(jià)款和汽車(chē)購置稅減免這樣的措施。但是，這些措施都是有時(shí)效的，政策一結束，政策涉及到的家電和汽車(chē)的銷(xiāo)售立即進(jìn)入冬季。所以，我們一方面需要出臺更多、范圍更廣的消費促進(jìn)政策，另一方面，也需要那些包含稅費和價(jià)款減免的政策能夠長(cháng)期化、常態(tài)化，這樣才能持續穩定地促進(jìn)消費，進(jìn)而啟動(dòng)內需。