據《人民日報》1月7日報道，2011年中央財政對“三農”的實(shí)際投入首次突破1萬(wàn)億元大關(guān)，達到10408.6億元，同比增長(cháng)21.3%。其中，糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼等“四補貼” 資金達1406億元，比2004年的145億元增長(cháng)了近9倍。
　　糧食生產(chǎn)補貼的增加，相對促進(jìn)了糧食的增產(chǎn)。但是，在承認“提高補貼”與“糧食增產(chǎn)”正相關(guān)效應的同時(shí)，我們還應該看到，這種效應正在逐年弱化——在2004年減免農業(yè)稅（2006年取消農業(yè)稅）后，糧食生產(chǎn)補貼增長(cháng)9倍。但是，同期我國糧食總產(chǎn)量?jì)H從4.69億噸上升到5.71億噸，亦即是說(shuō)，8年來(lái)我國涉農補貼在增長(cháng)9倍的情況下，糧食總產(chǎn)量每年卻僅能增加1個(gè)百分點(diǎn)。
　　在糧食補貼對糧食增產(chǎn)效應持續弱化之際，我國人均糧食消費量卻在持續增加，這就導致了我國糧食對外依存度的逐年加大。時(shí)至今日，我國大豆已有超過(guò)65%依賴(lài)進(jìn)口，玉米和小麥亦已陸續開(kāi)始進(jìn)口，我國農產(chǎn)品貿易已持續8年呈逆差態(tài)勢。
　　誠然，適度的糧食生產(chǎn)補貼有利于糧食生產(chǎn)，并有利于抵抗國際糧食市場(chǎng)的競爭。但反過(guò)來(lái)，過(guò)度的補貼，并以此過(guò)度抑制國內糧價(jià)的上漲，不但會(huì )逐漸弱化我國糧食生產(chǎn)的增產(chǎn)效應，而且會(huì )加劇掠奪式糧食生產(chǎn)（過(guò)度使用化肥和水資源）的趨勢。
　　欲扭轉此種狀況，必須在適度提高糧補的同時(shí)，逐步加大我國糧價(jià)上漲的幅度。雖然，自2004年至今，我國糧食價(jià)格持續上漲，但是，與我國同期大宗商品的漲幅相比，糧價(jià)的上漲幾乎可以忽略不計，在這8年里，我國油價(jià)上漲了250%、銅價(jià)上漲220%、金價(jià)漲幅高達340%，房?jì)r(jià)更是上漲接近600%。更何況，在我國糧價(jià)8年微漲的表象下，我國農資價(jià)格的大漲卻幾乎完全對沖掉糧價(jià)小漲的收益，如同期我國種子價(jià)格上漲了250%左右，鉀肥價(jià)格亦上漲超過(guò)200%。
　　在我國糧價(jià)與其他大宗商品價(jià)格漲幅嚴重背離，且農資成本增加嚴重擠壓種糧收益時(shí)，必然很難持續保證我國糧食生產(chǎn)者的積極性，以及有序生產(chǎn)的安全性。以當下南方的雙季耕作為例，一畝田雙季所產(chǎn)糧食的純收益（加上涉農補貼，減去農資成本），全年不超過(guò)1300元，而這樣的收益尚不及在當地鄉辦工廠(chǎng)打工一個(gè)月所得。
　　更為重要的是，通過(guò)提高糧價(jià)，可以相對提高農民收入，從而為“拉動(dòng)內需”持續增添助力。就“拉動(dòng)內需”對我國下一階段經(jīng)濟增長(cháng)的重要性而言，如何激發(fā)人口超過(guò)城鎮居民的農村居民的消費潛力，顯然意義重大。