火車(chē)票實(shí)名制何以打折執行
2012-01-09   作者:鄭渝川  來(lái)源:東方早報
 
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  1月8日,為期40天的2012年春運正式拉開(kāi)大幕;疖(chē)票實(shí)名制今年將覆蓋整個(gè)成都春運40天,但鐵路部門(mén)作出的安排是,成都地區火車(chē)站節前將不實(shí)行實(shí)名驗票,僅將抽驗部分旅客。
  成都、重慶、西安以及湘鄂皖等省份一些較大城市的火車(chē)站,長(cháng)期以來(lái)已形成較為鮮明的進(jìn)出客流聚集規律:節前由北上廣等沿海大城市返回的客流達到高峰,節后則出現出行高峰。鐵路部門(mén)和各城市公安等單位依照客流規律調配管理資源,無(wú)疑是必要的。
  但筆者對成都地區火車(chē)站節前不實(shí)行實(shí)名驗票的決定感到疑惑。
  首先,鐵路客運實(shí)名制是鐵道部做出的部署,包括實(shí)名購票、進(jìn)站和乘車(chē),鐵道部在發(fā)布這條部署時(shí)并未做出部分鐵路局和車(chē)站有權自行改變實(shí)名制管理要求的說(shuō)明,因而成都鐵路局或成都火車(chē)站有越權之嫌。
  其次,從上述情況看,成都站等成都地區火車(chē)站節前并非不存在需要由全面到位實(shí)名制保障購票乘車(chē)公平的龐大客流。
  第三,如果成都鐵路局、成都火車(chē)站以實(shí)名制驗票影響進(jìn)站時(shí)間和管理效率為由,為其節前不實(shí)施實(shí)名制驗票舉措辯護,那么,節后仍然實(shí)施的實(shí)名制,豈不是更嚴重影響更為集中的長(cháng)途客流?
  一條“舊聞”可能更能反映問(wèn)題。重慶晚報2011年7月11日報道說(shuō),當年6月1日起,全國的動(dòng)車(chē)組火車(chē)票施行實(shí)名制購票乘車(chē),但該報記者在重慶北站暗訪(fǎng)發(fā)現,票販子將到成都的動(dòng)車(chē)組火車(chē)票搜刮一空,然后加價(jià)向買(mǎi)不到票的旅客兜售;在售票廳內外等倒票現場(chǎng),沒(méi)有任何執法人員監管干預。重慶北站進(jìn)站、動(dòng)車(chē)組火車(chē)乘車(chē)等環(huán)節也無(wú)人查驗旅客身份證,票販子用其他人身份證購買(mǎi)的車(chē)票,讓暗訪(fǎng)記者順利上車(chē)。
  重慶晚報半年前的這條報道,反映了當時(shí)動(dòng)車(chē)組實(shí)名制購票乘車(chē)規定被架空的事實(shí)。就是因為沒(méi)有進(jìn)站和乘車(chē)的實(shí)名驗票,票販子得以壟斷票源并加價(jià)出售給旅客?梢钥隙ǖ囊稽c(diǎn)是,重慶北站的上級成都鐵路局不可能不知道媒體的報道,但本次春運仍把鐵道部的規定打折執行,就不免讓人琢磨,這其中有什么故事。
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