國家工商總局日前表示，今年將在全國組織開(kāi)展整治“霸王條款”行動(dòng)，其中供水、供電、供暖、供氣等公共服務(wù)領(lǐng)域的“霸王條款”將是整治重點(diǎn)。這無(wú)疑是件令廣大消費者拍手稱(chēng)快的事。
　　“霸王條款”，從法律層面界定叫做“不平等合同格式條款”�！鞍酝鯒l款”之所以“霸氣”，是因為市場(chǎng)存在著(zhù)信息不對稱(chēng)、供求關(guān)系不平衡等因素，個(gè)別商家就是利用這些因素，將不平等的消費條款強加在消費者身上。整治行動(dòng)無(wú)疑將對限制和消減“霸王條款”起到積極作用，但是，整治“霸王條款”、遏制“霸王條款”的產(chǎn)生，重在治本，建立起對“霸王條款”有效監督和有力懲治的法律機制，打碎“霸王條款”賴(lài)以存在的空間，為處于弱勢的消費者提供一個(gè)強有力的心理上和實(shí)際維權過(guò)程中的支持。這才是根治“霸王條款”的終極解決之道。
　　我國現有法律中，對界定和防止“霸王條款”有著(zhù)相應的規定。例如，《合同法》規定：采用格式條款訂立合同的,提供格式條款的一方應當遵循公平原則確定當事人之間的權利和義務(wù),并采用合理的方式提請對方注意免除或者限制其責任的條款,按照對方的要求,對該條款予以說(shuō)明；提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任、排除對方主要權利的,該條款無(wú)效，等等。
　　但上述只是原則性表述，在當前市場(chǎng)環(huán)境更加復雜、消費形式日益多樣化的前提下，無(wú)疑需要進(jìn)一步的細化和明確。更為重要的是必須對“霸王條款”的制定者制定出罰則，使之心有忌憚從而進(jìn)行自我約束。據悉，在此次整治活動(dòng)中，國家工商總局將成立合同格式條款評審委員會(huì ),對涉及法律廣泛、專(zhuān)業(yè)性強、有可能造成爭議的合同格式條款,進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究分析。工商總局還要求各地工商部門(mén)設立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導小組,并將專(zhuān)項行動(dòng)納入績(jì)效考核。
　　政府主管部門(mén)的積極行動(dòng)、完備的法律、有力的執行，這是根治“霸王條款”的必要條件。