國家統計局昨天發(fā)布數據,12月CPI同比上漲4.1%。據此,該如何認識現在的價(jià)格水平,又如何判斷2012年價(jià)格走勢,尤其會(huì )否改變貨幣政策的取向,是大家關(guān)心的問(wèn)題。
首先,筆者認為,4.1%的CPI同比增長(cháng)并不意味著(zhù)價(jià)格水平在大幅下降。一般CPI的同比價(jià)格水平分析分成兩部分,一部分來(lái)自翹尾影響,即前一年的價(jià)格水平對次年通脹的影響。換句話(huà)說(shuō),翹尾影響并非當年價(jià)格水平的上漲。當年的真實(shí)價(jià)格上漲情況是由第二部分“新增”因素決定的。按照翹尾因素的影響規律,每年的12月,上年對當年的所謂翹尾影響應該為零。所以,2011年12月4.1%的價(jià)格水平同比上漲幅度,應該全部來(lái)自新增因素。從“新增”意義上來(lái)說(shuō),12月通脹水平并不比7月
6.5%的全年最高同比通脹水平低多少。因為7月6.5%的增幅中至少有3.5%的翹尾因素。顯然,從同比增長(cháng)的角度看,說(shuō)通脹水平大幅下降顯然過(guò)于樂(lè )觀(guān)。去年以來(lái),宏觀(guān)調控把抑制通脹放在突出的位置上,調控政策是大力度、全方位的。通脹水平同比從高位有所回落或者說(shuō)漲勢放緩應該是政策調控效果的顯現。
其次,2012年的價(jià)格水平仍然可能在4%左右的水平上。2011年經(jīng)歷了這一輪通脹的最高位階段。在歐美主權債務(wù)危機的大環(huán)境和國內各種矛盾交織影響下,通脹形成因素非常復雜,國內有貨幣因素、非貨幣因素,比如,心理預期對生產(chǎn)者和消費者行為的改變;食品因素和非食品因素,比如,勞動(dòng)力成本的上升,要素價(jià)格機制的改革,投機和無(wú)序漲價(jià)行為都對通脹上升產(chǎn)生了不同程度的推動(dòng)作用。輸入型通脹,資本的大規模流入增加了國內流動(dòng)性壓力,大宗商品價(jià)格推動(dòng)原材料價(jià)格成本上漲,從總需求、總供給兩方面推動(dòng)國內通脹上行。通過(guò)政策全方位的調控,通脹水平終于從6.5%的高位平穩回落至4.1%。但是通脹形成因素仍然存在,特別是勞動(dòng)力成本上升,要素價(jià)格機制的調整勢在必行,原材料價(jià)格的高位震蕩,從成本角度對通脹仍然有不小的壓力。前期勞動(dòng)力工資上漲對消費的影響向最終消費價(jià)格的傳導可能在逐漸顯現。由此,依筆者的匡算,今年的通脹可能仍然會(huì )在3.5%至4%的水平上。
再者,貨幣政策不是非緊即松的兩極變化。有觀(guān)點(diǎn)認為,去年12月的CPI同比4.1%的增長(cháng),已較這一輪通脹最高點(diǎn)明顯回落,貨幣政策似該有所放松。筆者認為,這樣的主張對通脹形勢的變化認識不夠審慎,對貨幣政策也缺乏一些基本認識。
筆者在之前關(guān)于通脹形勢的討論中多次強調,2012年通脹的壓力仍然存在。特別值得警惕的是,如果2011年的通脹水平因為政策調整而在年底平穩回落,就想立即放松銀根放松政策的調控的話(huà),2012年的通脹水平是否在壓力不減的國內外大環(huán)境下會(huì )大幅反彈?筆者因此以為,去年底中央經(jīng)濟工作會(huì )議發(fā)出的政策穩定的基調,提出保持積極的財政政策和穩健的貨幣政策,是充分比較和分析了國內外通脹壓力方面的信息,考慮了政策調控的連續性和穩定性才做出的決定。
更值得討論的是,認為既然通脹形勢平穩銀根就該放松的觀(guān)點(diǎn),是對貨幣政策缺乏基本的認識。作為宏觀(guān)經(jīng)濟性的調控工具,貨幣政策是要隨著(zhù)經(jīng)濟形勢的變化逆周期調整的。若經(jīng)濟過(guò)熱會(huì )導致通脹,那樣貨幣政策就會(huì )收緊,若經(jīng)濟大幅下滑,貨幣政策就該降低利率刺激投資創(chuàng )造就業(yè)。但是如果經(jīng)濟增長(cháng)平穩,并未過(guò)熱,也沒(méi)有衰退,那貨幣政策就不該去過(guò)多干預經(jīng)濟活動(dòng),制造經(jīng)濟增長(cháng)的不穩定的波動(dòng)。
中國經(jīng)濟開(kāi)始利用貨幣政策作為調控經(jīng)濟的工具,大概已有了20年左右的時(shí)間。除了上世紀90年代初的高通脹,2004年的經(jīng)濟過(guò)熱以及2007年至2008年上半年因為資本大規模流入造成的流動(dòng)性嚴重過(guò)剩,以及國際油價(jià)大幅上漲導致原材料成本上升,推動(dòng)通脹升至8.7%的高位,貨幣當局采取了緊縮的貨幣政策;在1998年受亞洲金融危機和2009年至2010年國際金融危機的沖擊,貨幣當局采取了寬松的貨幣政策以外,在其他經(jīng)濟平穩增長(cháng)的年份,貨幣政策都呈現穩健的態(tài)勢。
因此,既然現在通脹呈現了平穩的態(tài)勢,貨幣政策就該回歸正常,而不是由調控通脹的緊縮狀態(tài)立即變成調控衰退的寬松狀態(tài)。如果貨幣政策總在非緊即松或者非松即緊的交替狀態(tài),可能使本來(lái)平穩的經(jīng)濟變得不平穩,甚至制造更大的波動(dòng)。
要小心了,把通脹平穩回落態(tài)勢解讀為貨幣政策該放松的理由,是會(huì )誤大事的。