近段時(shí)間以來(lái),國家實(shí)施了一系列價(jià)格調控舉措后,蔬菜價(jià)格前兩年迅速上漲的勢頭總體有所下降,比較平穩,但還在高位徘徊,穩定菜價(jià)還需要打持久戰。中國農業(yè)科學(xué)院農業(yè)信息研究所助理研究員張玉梅與記者就此問(wèn)題展開(kāi)對話(huà)。
問(wèn):如何看待2011年蔬菜價(jià)格的漲漲跌跌?
張玉梅:總的來(lái)看,2011年蔬菜價(jià)格總體平穩。這是因為農業(yè)部積極引導發(fā)展蔬菜生產(chǎn),加強蔬菜標準園建設,對設施蔬菜種植給予補貼,蔬菜生產(chǎn)條件改善,面積擴大,蔬菜產(chǎn)量明顯增加,市場(chǎng)供應充足。
與往年的菜貴傷民不同,2011年,蔬菜市場(chǎng)有漲有跌。大白菜曾在4月和11月出現兩度大幅跳水,便宜到幾分錢(qián)1斤,仍然無(wú)人問(wèn)津,一些上好的大白菜只能爛在地里。2010年價(jià)格高漲的大蒜、生姜在2011年價(jià)格跌半。其他的一些葉類(lèi)菜和根莖類(lèi)菜價(jià)格都有所下調,蘿卜和土豆等一些大路菜都出現不同程度的滯銷(xiāo)。果類(lèi)菜的價(jià)格上漲勢頭未減,平均漲幅約在10%至20%之間,12月份的果類(lèi)菜價(jià)格同比上漲幅度近50%。
部分蔬菜價(jià)格仍然居高不下的原因主要為:一是通脹壓力使得菜價(jià)難以下行;二是生產(chǎn)成本高和流通費用高,推動(dòng)蔬菜價(jià)格上行。據分析測算,蔬菜生產(chǎn)成本上漲約拉動(dòng)地頭價(jià)格上漲20%至40%。目前,蔬菜的流通范圍擴大,蔬菜的季節性不明顯了,基本上是“買(mǎi)全國、賣(mài)全國”的大流通格局,環(huán)節多,費用高,從田間到餐桌,蔬菜價(jià)格大約要翻倍。
問(wèn):您認為2011年部分蔬菜價(jià)格大幅跳水背后的深層次原因是什么?如何解決?
張玉梅:主要原因是小農戶(hù)與大市場(chǎng)沒(méi)有實(shí)現有效對接,小農戶(hù)盲目生產(chǎn),既沒(méi)有存儲能力,也沒(méi)有加工能力,只能隨行就市,隨著(zhù)市場(chǎng)價(jià)格忽上忽下。
針對菜價(jià)高和流通費用高的問(wèn)題,各級政府都注重加強“菜園子”和“菜籃子”的有效對接,開(kāi)展農超對接、社區直銷(xiāo)店、連鎖店,拓寬合作社營(yíng)銷(xiāo)渠道等,讓“菜園子”直通“菜籃子”。針對信息不對稱(chēng)問(wèn)題,農業(yè)部加強了蔬菜生產(chǎn)信息監測預警和信息發(fā)布,強化生產(chǎn)信息引導。一些地方如上海實(shí)行了夏淡和冬淡蔬菜價(jià)格保險,為菜農“兜底”。
從長(cháng)遠來(lái)看,穩定菜價(jià)還有很長(cháng)的路要走。首先,要進(jìn)一步加強農戶(hù)的組織化程度,加強菜農與市場(chǎng)的對接,縮短銷(xiāo)售環(huán)節,拓寬渠道,增強市場(chǎng)調配能力;其次,要建立蔬菜種植風(fēng)險基金和災害援助基金,降低菜農的風(fēng)險;第三,加大對蔬菜種植技術(shù)的研發(fā)投入和推廣力度,降低蔬菜生產(chǎn)成本,減少蔬菜病蟲(chóng)害風(fēng)險,提高蔬菜的生產(chǎn)能力。
在蔬菜生產(chǎn)成本持續高漲的推動(dòng)下,今年菜價(jià)下降的空間非常有限。從生產(chǎn)方面來(lái)看,農業(yè)部不斷推動(dòng)蔬菜生產(chǎn)能力有較大提高,蔬菜市場(chǎng)供應應該有保障,關(guān)鍵是要做好品種結構平衡工作,避免部分蔬菜產(chǎn)量的大幅增加或減少。