國家統計局昨天發(fā)布的去年12月的數據顯示，CPI同比上漲4.1%，創(chuàng )15個(gè)月新低；食品價(jià)格漲9.1%，PPI漲1.7%。
　　直觀(guān)而言，數據應該讓人欣喜，表明去年下半年以來(lái)CPI同比增速呈現逐步下滑態(tài)勢，意味著(zhù)通脹得到遏制。但其實(shí)作為2011年的收官數據，12月份的經(jīng)濟指標的實(shí)際意義已不突出，況且相關(guān)數據基本符合市場(chǎng)之前預期，所以當月數據的影響力并不算大。
　　更重要的是，12月總體物價(jià)漲幅趨緩的狀況和公眾的真實(shí)生活體驗未必一致。就公眾最關(guān)心的食品價(jià)格而言，去年年底至今無(wú)論是肉價(jià)還是蔬菜價(jià)格都出現了較大上漲。去年12月份，我國食品類(lèi)價(jià)格同比上漲9.1%，其中豬肉大漲21.3%。
　　所以公眾反映，統計部門(mén)的物價(jià)指數看似回落，但實(shí)際的物價(jià)水平卻依然在高位，甚至是上漲，其中的原因就是在于統計指標與公眾感受的差異。這種差異到2012年更加突出。目前市場(chǎng)普遍預期2012年的CPI同比漲幅將低于3%，但這個(gè)數據卻未必帶給我們欣喜�；�于統計學(xué)同比測算的概念，進(jìn)入2012年后，2011年的物價(jià)水平無(wú)論實(shí)際絕對價(jià)格有多高，在統計上都只是一個(gè)“基數1”而已。換言之，以去年的豬肉價(jià)格的歷史高位而言，價(jià)格在每斤近20元的水平，那么如果2012年豬肉價(jià)格仍然保持在20元每斤，但是同比的物價(jià)漲幅仍只是“零”而已。
　　但這樣的零物價(jià)增長(cháng)對于公眾而言，幾乎是毫無(wú)意義。公眾的收入與消費更多地受到即期數據的影響，簡(jiǎn)單點(diǎn)說(shuō)，老百姓對當月收入和當月開(kāi)支更加敏感，也會(huì )因此而增加或者減少相關(guān)的開(kāi)支。由此，如果2012年的絕對物價(jià)水平繼續保持在歷史高位，形式上物價(jià)指數漲幅不高，但是公眾仍然要承受高物價(jià)的壓力，并因此而抑制消費開(kāi)支，除非公眾的收入水平也同步提高。
　　通過(guò)這樣的分析可以看出，如果以通貨膨脹指標而言，2012年調控政策部門(mén)的履職壓力其實(shí)并不大，但這恰恰應該成為考驗行政部門(mén)履職實(shí)效的關(guān)鍵時(shí)刻。事實(shí)上，物價(jià)絕對值處于高位，意味著(zhù)整個(gè)社會(huì )生活和企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本都將高企，前者會(huì )抑制居民消費開(kāi)支，而后者則會(huì )加大企業(yè)生產(chǎn)盈利的壓力。繼而通過(guò)消費總量和投資總量減少對經(jīng)濟增長(cháng)產(chǎn)生負面影響。特別要注意的是，與CPI同步公布的工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格指數PPI同比漲幅只有1.7%，結合最近幾個(gè)月采購經(jīng)理人指數低位運行的態(tài)勢，意味著(zhù)企業(yè)盈利預期不強，投資欲望受到抑制。除了消費和投資之外，有鑒于歐美經(jīng)濟復蘇態(tài)勢的不確定性，外貿拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力同樣不容樂(lè )觀(guān)。
　　就此而言，如果說(shuō)2011年調控政策部門(mén)以通貨膨脹為政策大敵，那么到了2012年調控政策的真正壓力將來(lái)自于經(jīng)濟總量目標，看點(diǎn)則在于提振經(jīng)濟增長(cháng)的政策措施。前不久有這樣一個(gè)新聞：河南農民由于蘿卜滯銷(xiāo)，決定免費贈送給市民食用，結果引來(lái)數萬(wàn)人拔蘿卜。蘿卜被搶說(shuō)明如下經(jīng)濟問(wèn)題：勞動(dòng)力成本在上漲，以至于雇人收購蘿卜已不再劃算，那么同樣的企業(yè)生產(chǎn)的人力成本壓力也在加大；很多公眾的生活水平并不高，因此盡管市面上的蘿卜價(jià)格并不算高，但是免費蘿卜依然會(huì )吸引公眾去拔。
　　透過(guò)對“搶蘿卜”現象的經(jīng)濟學(xué)解剖，我們不難發(fā)現，公眾固然期望物價(jià)降低，但是物價(jià)降低與公眾真正福利提升之間卻存在錯位。而這期間應該發(fā)揮作用的不是貨幣政策，而是財政政策。貨幣政策不可能解決農產(chǎn)品供給和價(jià)格的周期波動(dòng)問(wèn)題，而財政資金保價(jià)或者補貼政策措施，是有可能維持市場(chǎng)相對穩定的。此外，盡管通貨膨脹壓力減輕，但是中低收入群體的社會(huì )福利保障卻不能因此而弱化，必須要考慮到扶持弱勢群體的發(fā)展。農民工工資得到有效提升之后，企業(yè)的人力成本大幅上升，以至于很多民營(yíng)企業(yè)無(wú)力維持生產(chǎn)。此時(shí)就需要針對性的財政補貼、稅收優(yōu)惠政策措施的跟進(jìn)。而這些政策措施恰恰都屬于財政政策的范疇，理應長(cháng)期維持并推進(jìn)。此外，針對中低收入群體的財政補貼等收入優(yōu)化政策措施，也亟須在新年全盤(pán)破局。
　　總之，2012年公眾需要的是與總量經(jīng)濟增長(cháng)相匹配的福利提升。物價(jià)漲幅趨緩，反而應該成為深層次改革推進(jìn)的起點(diǎn)，而絕非調控政策放松的理由。