以刺激與拉動(dòng)國內消費為目的的家電下鄉、節能補貼、以舊換新三大家電政策,在2011年陸續到期。面對后續刺激政策是否應當繼續出臺,存在著(zhù)兩種截然不同的聲音。一種聲音認為,唯有擴大國內消費才是拉動(dòng)國內經(jīng)濟增長(cháng)的發(fā)動(dòng)機,因此,有必要出臺新的刺激內需政策,包括對家電產(chǎn)品的刺激政策。另一種聲音則認為,國內家電已經(jīng)是充分市場(chǎng)化的產(chǎn)業(yè),政府沒(méi)有必要再以政策刺激拉動(dòng)市場(chǎng),過(guò)度透支未來(lái)需求。 分析起來(lái),這兩種觀(guān)點(diǎn)都有道理。但就目前而言,一定要站在大局的高度來(lái)認識問(wèn)題。今年我們面臨的國際環(huán)境存在很多不確定性,依靠出口拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)顯然不可靠。其次,投資拉動(dòng)國內經(jīng)濟增長(cháng)已經(jīng)持續多年,再依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的空間不大。在拉動(dòng)我國經(jīng)濟增長(cháng)的三駕馬車(chē)中,唯有消費旺盛才能拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。從這個(gè)意義上看,對于家電這樣一個(gè)市場(chǎng)較大的消費品來(lái)說(shuō),三大家電政策停擺后,出臺新的刺激消費政策是有必要的。 在筆者看來(lái),擴大消費,短期應在培育網(wǎng)購、綠色、低碳等新消費熱點(diǎn)上下功夫,長(cháng)期則應盡快推進(jìn)收入分配改革,完善社會(huì )保障制度。就家電產(chǎn)業(yè)而言,當前出臺新刺激政策最重要的一點(diǎn)是要向綠色節能家電產(chǎn)品傾斜,以實(shí)現在拉動(dòng)消費的同時(shí),促進(jìn)資源節約和環(huán)境保護。 出臺新的刺激政策鼓勵綠色家電消費的好處無(wú)須多言,一方面,有利于在全社會(huì )范圍內形成節能減排的觀(guān)念;另一方面,在擴大消費的同時(shí),從終端入手,也可以倒逼工業(yè)企業(yè)開(kāi)發(fā)節能、低碳產(chǎn)品,發(fā)展綠色經(jīng)濟。值得注意的是,新政策一旦出臺,除了要加強實(shí)施政策的監督管理,還要擴大政策效應,盡可能地降低政策刺激的負面作用,特別是以前家電下鄉等政策導致的部分落后家電企業(yè)對政策的依賴(lài)癥,尤其應當避免。
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