中國證監會(huì )主席郭樹(shù)清上任以來(lái)不斷從證券市場(chǎng)內外建設推行落實(shí)各項舉措，處處體現嚴格監管，保護投資者利益的監管新思路。
　　首先，市場(chǎng)新股發(fā)行改革繼續推進(jìn)。除了詢(xún)價(jià)方面的嚴格，完善首發(fā)管理辦法和上市公司再融資辦法，完善對中介機構的監管，進(jìn)一步明確中介機構責任，健全責任追究機制，另外針對上市的行業(yè)越來(lái)越細分和新產(chǎn)業(yè)的出現，證監會(huì )在考慮逐步引入行業(yè)背景的審核力量。同時(shí)，也在研究擬上市公司是否需要安排自身的律師來(lái)獨立寫(xiě)作和核查招股說(shuō)明書(shū)的內容。還有消息稱(chēng)，新股發(fā)行將提高網(wǎng)下機構投資者申購比例，要高于20%，進(jìn)一步擴大能夠參加網(wǎng)下詢(xún)價(jià)的機構投資者隊伍，讓更多的包括集合資產(chǎn)管理計劃、證券投資集合資金信托集合，以及企業(yè)年金等獲得詢(xún)價(jià)對象的資格。很顯然，這一改革思路是增加資金供應，加大市場(chǎng)化調控力度。
　　其次，規范上市公司分紅行為。為進(jìn)一步督促上市公司提升對股東的回報，證監會(huì )要求上市公司增加分紅，嚴懲資本市場(chǎng)失信行為，并要求從首次公開(kāi)發(fā)行股票開(kāi)始，在公司招股說(shuō)明書(shū)中細化回報規則、分紅政策和分紅計劃，并作為重大事項加以提示。正值上市公司年報大幕拉開(kāi)之際，截至上周五，已有30多家公司發(fā)布了分紅預告，東方國信推出擬向全體股東10轉10派2元的分紅方案，榮膺兩市2011年度“分紅第一股”。
　　第三，繼續把打擊內幕交易作為工作重點(diǎn)。郭樹(shù)清表示，本質(zhì)上，資本市場(chǎng)的內幕交易、老鼠倉行為就是盜竊行為，對于這些市場(chǎng)盜賊，發(fā)現一起，查處一起，絕不手軟。投資者信心是資本市場(chǎng)的基石，稽查執法是維護投資者信心、保護投資者利益、保障市場(chǎng)健康運行最直接、最有效的手段。2008年至2011年，證監會(huì )共立案調查案件387起，啟動(dòng)非正式調查516起，作出行政處罰決定220件，罰沒(méi)款金額總計8.29億元,移送公安機關(guān)案件92起、打非線(xiàn)索746件。特別是加強打擊內幕交易專(zhuān)項工作開(kāi)展以來(lái)，四年間共立案調查內幕交易案件154起，行政處罰31起、移送公安47起，打擊內幕交易取得了明顯成效。
　　第四，創(chuàng )新金融產(chǎn)品，推動(dòng)養老金入市。在短短一個(gè)月里，RQFII已經(jīng)走完成資格和額度審批、產(chǎn)品設計和發(fā)行一系列環(huán)節，只等入市操作了。而且，首批200億額度已經(jīng)用了150多億，發(fā)行首日得到熱銷(xiāo)，足以表明市場(chǎng)的認同。
　　養老金進(jìn)入股市投資在國際上早已被多國采用。戴相龍日前講話(huà)指出，養老金入市作用之一是提振股市信心。
　　第五，擴容合資券商，擴大券業(yè)開(kāi)放。日前，花旗集團與東方證券建立合資證券公司為內地合資券商再添新丁，這也是我國今年落實(shí)金融監管會(huì )議精神的一個(gè)重要內容，加快培育和發(fā)展市場(chǎng)中介機構，進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放，引進(jìn)成熟市場(chǎng)的機構、人才、產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平。
　　從長(cháng)遠看，國際化是中國證券市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展趨勢，中國證券市場(chǎng)早晚要與國際市場(chǎng)對接，中國券商也遲早要面臨與國際券商同臺競爭的那一天。在走出國門(mén)時(shí)，合資外方在國際市場(chǎng)的品牌和影響力、對國際規則的玄熟運用，使其在協(xié)助國內企業(yè)到海外市場(chǎng)融資方面更具有優(yōu)勢。而且，無(wú)論在內企赴外上市，還是外企在國內上市，合資券商都將顯出優(yōu)勢。
　　綜合來(lái)看，無(wú)論從市場(chǎng)內部著(zhù)手，嚴格分紅制度與新股發(fā)行，重拳治理內幕交易等竊賊行為，還是從外部著(zhù)眼，不斷推出創(chuàng )新舉措，創(chuàng )新推動(dòng)RQFII與養老金入市，為市場(chǎng)引來(lái)源頭活水，其根本還在于整肅市場(chǎng)秩序，切實(shí)保護投資者利益。