2011年,消費對經(jīng)濟的貢獻率達51.6%,對國民經(jīng)濟的拉動(dòng)作用明顯增強。 目前我國正處于消費結構快速升級的階段,服務(wù)消費、文化消費、綠色消費蘊藏巨大空間。只要統籌好經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的關(guān)系,加強養老、醫療、教育等社保體系和公共服務(wù)體系建設,潛在消費能力就能進(jìn)一步釋放—— 最新公布的統計數據顯示,2011年我國城鄉居民消費繼續保持較快增長(cháng),全年社會(huì )消費零售總額達181226億元,比上年名義增長(cháng)17.1%(扣除價(jià)格因素后實(shí)際增長(cháng)11.6%)。消費對經(jīng)濟的貢獻率達51.6%,比2010年有大幅提高,消費對國民經(jīng)濟的拉動(dòng)作用明顯增強。 在國民經(jīng)濟增長(cháng)總體減緩,汽車(chē)下鄉、鼓勵小排量汽車(chē)消費的稅費優(yōu)惠等一些刺激消費政策退出,房地產(chǎn)市場(chǎng)調控、部分地區汽車(chē)限購限行、物價(jià)高位運行等因素影響下,2011年城鄉居民消費仍然保持了較快增長(cháng)。主要原因一是家電下鄉、以舊換新等直接刺激消費政策拉動(dòng)消費效果顯著(zhù)。全年家電下鄉產(chǎn)品銷(xiāo)售1.03億臺,實(shí)現銷(xiāo)售額2641億元,同比分別增長(cháng)34.5%和53.1%。家電以舊換新共銷(xiāo)售五大類(lèi)新家電9248萬(wàn)臺,拉動(dòng)直接消費3420多億元。二是居民收入穩步增長(cháng),社會(huì )保障體系進(jìn)一步完善。北京、天津、山西等地上調最低工資水平,農產(chǎn)品特別是糧食價(jià)格上漲,促進(jìn)了農民增收。新農合和城鎮基本醫療保險的財政補助標準提高。三是流通體系進(jìn)一步完善。農村流通網(wǎng)絡(luò )和社區服務(wù)體系的建立健全,追溯體系的建設,打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項治理行動(dòng)等,進(jìn)一步優(yōu)化了市場(chǎng)消費環(huán)境。 2012年,世界經(jīng)濟復蘇的不穩定性和不確定性上升,國內經(jīng)濟增長(cháng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存,擴大城鄉居民消費的各種不確定性因素也在增多。一是房市調控、車(chē)市限購限行等政策對消費的影響。二是家電下鄉、以舊換新等促消費政策陸續退出,影響相關(guān)商品消費。三是出口需求放緩,生產(chǎn)性需求疲軟,經(jīng)濟增速回落,就業(yè)和收入增長(cháng)受到影響,也間接影響了消費。四是受物價(jià)高位運行影響,居民消費信心持續回落。 但也要看到,影響城鄉居民消費的主要因素包括消費能力、消費政策和消費環(huán)境,我國城鄉居民消費保持平穩較快增長(cháng)的基礎依然堅實(shí)。 一是收入分配制度改革將為擴大消費提供新動(dòng)力。中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出,今年將推進(jìn)工資收入分配制度改革,研究建立工資正常增長(cháng)機制,多渠道促進(jìn)農民增收,推動(dòng)形成合理有序的收入分配格局。進(jìn)一步完善結構性減稅政策,降低部分進(jìn)口商品關(guān)稅,落實(shí)提高增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)等政策。 二是社保體系進(jìn)一步完善將提供消費新保障。中央明確,今年我國將推進(jìn)社會(huì )保障制度建設,提升社會(huì )保險統籌層次和待遇水平,努力實(shí)現新農保和城鎮居民養老保險制度全覆蓋,繼續提高企業(yè)退休人員基本養老金水平,適當提高城鄉居民最低生活保障標準,增強社會(huì )保障能力。 下一步,我國城鎮化的快速發(fā)展也將不斷拓展消費新空間。據測算,城鎮化率每提高1個(gè)百分點(diǎn),將拉動(dòng)消費增長(cháng)約1.6個(gè)百分點(diǎn)。 此外,商務(wù)部等有關(guān)部門(mén)正在研究制定完善促進(jìn)居民消費的政策,采取措施進(jìn)一步促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )購物等新型消費業(yè)態(tài)發(fā)展;減少流通環(huán)節、提高流通效率;推進(jìn)現代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn),擴大居民服務(wù)消費。 總體來(lái)看,目前我國正處于消費結構快速升級的階段,服務(wù)消費、文化消費、綠色消費蘊藏巨大空間。只要統籌好經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的關(guān)系,加強養老、醫療、教育等社保體系和公共服務(wù)體系建設,潛在消費能力就能進(jìn)一步釋放。
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