日前，招商銀行與中信銀行均發(fā)布公告稱(chēng)，計劃發(fā)行“小微企業(yè)金融債券”用于專(zhuān)項貸款。至此，8家已經(jīng)上市的全國性股份制銀行均已公開(kāi)表示有意發(fā)行小微企業(yè)金融債券。筆者認為，銀行發(fā)行小微企業(yè)金融債券有助于緩解小微企業(yè)的融資困境，不過(guò)，小微企業(yè)融資面臨的難題非常多，這需要監管部門(mén)多措并舉，大力扶持小微企業(yè)。
　　小型和微型企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、增加就業(yè)、科技創(chuàng )新與社會(huì )和諧穩定等方面具有不可替代的作用。有統計顯示，經(jīng)工商登記注冊的小微企業(yè)超過(guò)1000多萬(wàn)戶(hù)，占中國企業(yè)總數的95%以上，提供了超過(guò)80%的城鄉就業(yè)崗位，最終產(chǎn)品和服務(wù)占國內生產(chǎn)總值的60%，上繳稅收占全國企業(yè)的50%以上。
　　但是，由于規模小、抗風(fēng)險能力弱等原因，小微企業(yè)帶有明顯的草根經(jīng)濟特征，并在發(fā)展過(guò)程中遭遇了“青春期的尷尬”：迅速長(cháng)大，卻因壓力而掙扎。因此，幫助小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)具有重要意義，不僅能穩定就業(yè)，更重要的是能穩定內需和穩定信心。
　　此時(shí)，推出小微企業(yè)金融債券，所募集資金專(zhuān)門(mén)貸款給小微企業(yè)，實(shí)際上也是在現有貨幣政策基調不變的前提下，定向向小微企業(yè)增加資金供應鏈的一種重要手段。它打通了信貸市場(chǎng)和債券市場(chǎng)，對于緩解小微企業(yè)目前面臨的資金緊張問(wèn)題有積極作用。
　　筆者認為，在當前貸款方面要做好“加法”，稅收方面要做好“減法”。越是在小微企業(yè)發(fā)展困難時(shí)期，就越要全面梳理各項扶持政策給它們送去絲絲溫暖，本著(zhù)“能免則免、能減則減、能緩則緩”的原則，加大貸款、減稅和減費力度，幫助小微企業(yè)化解壓力，走出困境。
　　我們看到，為支持小微企業(yè)發(fā)展，助它們走出發(fā)展困境，自去年下半年以來(lái)，政府就出臺了一系列的舉措。特別是2011年10月12日，國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財稅政策措施。此后，國家相關(guān)部委出臺詳細的舉措，如稅收優(yōu)惠方面，財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)通知，自2012年1月1日至2015年12月31日，小微企業(yè)所得稅減半征收，并將標準由3萬(wàn)元提高至6萬(wàn)元。同時(shí)，財政部還聯(lián)合國家發(fā)改委發(fā)布通知，免征小微企業(yè)22項行政收費。
　　除了國家已經(jīng)采取的一些支持小微企業(yè)發(fā)展的舉措，筆者認為，還應建立小微企業(yè)股權融資平臺，通過(guò)股權融資，幫助企業(yè)吸收資金。同時(shí)，通過(guò)轉讓部分股份，引進(jìn)新股東，完善企業(yè)內部管理結構，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展壯大。此外，還要注重培育鼓勵小微企業(yè)探索創(chuàng )新。