從4月1日起，交通運輸部頒發(fā)的《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規定》將正式施行。根據規定，出租汽車(chē)駕駛員不按規定攜帶從業(yè)資格證、拒載、議價(jià)、途中甩客或故意繞道行駛的，處50元以上200元以下罰款。
　　一項調查顯示，94％的受訪(fǎng)者表示遭遇過(guò)出租車(chē)拒載�！皾M(mǎn)懷希望打的，一輛輛出租車(chē)不理會(huì )有木有？好不容易攔到車(chē)，被丟到半路自己走路回家有木有？交班、加油、修車(chē)、不認識路各種理由有木有？”也許每個(gè)被拒者都有說(shuō)不完的沮喪、道不盡的怨氣，并感嘆如何能管住那些傲慢的的哥的姐？如今，《規定》的頒發(fā)，不僅意味著(zhù)管理出租車(chē)駛入了更精準的制度化軌道，還為乘客維護自身權益提供了保障。
　　不過(guò)，制度從出臺到落實(shí)，尚有一箭之地。其中的難題恐怕是，拒載如何界定，乘客如何取證。比如，得知乘客目的地后，以交班不順道為由拒絕乘客，算不算拒載，按規定應該算。但是，這是不是忽略了司機需要交班的實(shí)際情況。還有，當出租車(chē)駕駛員面對乘客的招手，呼嘯而過(guò)，這種情況怎么算，打車(chē)者會(huì )認為算拒載，但卻不包括在新規三類(lèi)拒載行為之內。
　　毋庸諱言，確有出租車(chē)司機挑肥揀瘦，應該處罰，但不能因此就把板子全打在出租車(chē)司機身上。趨利避害是人之常情，當拉活還不如休息，比如，明知前面一路擁堵，拉活也掙不了幾個(gè)錢(qián)，甚至收支倒掛時(shí)，那還不如休息呢，這也在客觀(guān)上加劇了打車(chē)難。如此，在制定出臺新規時(shí)，有關(guān)部門(mén)一定要考慮周全。
　　此外，遏制拒載，出租車(chē)公司和主管部門(mén)也應負起責任。有調查稱(chēng)，一些出租車(chē)公司為了收齊份兒錢(qián)，往往對司機拒載等行為睜一只眼閉一只眼，一些主管部門(mén)“以罰代管”，沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題。對此，《規定》明確，道路運輸管理機構及工作人員如果存在瀆職行為，其直接負責的主管人員和其他直接責任人員將受到行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。這相當于在監管者頭上懸了一把利劍，能夠督促其恪盡職守。
　　所謂“欲調病體，須治病根”，罰款或可在一定程度上減少拒載行為，卻不能從根本上解決打車(chē)難、份兒錢(qián)高司機壓力大等現實(shí)問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，必須看到其背后的體制性因素。如果能打破壟斷經(jīng)營(yíng)，以市場(chǎng)需求安排資源分配，百姓打車(chē)難題或可解決。