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2012-01-20 作者:趙登華 來(lái)源:經(jīng)濟日報
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最近,我國東部沿海對外貿易依存度較高的省份紛紛調低了進(jìn)出口增速,如江蘇、浙江、廣東預期今年進(jìn)出口增幅比2011年大致低四成到五成。由于美國、歐盟等發(fā)達國家和地區的情況持續惡化,外貿企業(yè)對歐美傳統市場(chǎng)出口增速預計下滑幅度更大。針對外需趨緊的嚴峻形勢,我們必須堅定信心,千方百計穩外貿,既要大力開(kāi)拓新興市場(chǎng),還要鞏固傳統市場(chǎng),尤其是苦心經(jīng)營(yíng)多年的美歐日等市場(chǎng),絕不可輕言放棄。 過(guò)去一年,國際金融危機深層次影響進(jìn)一步顯現,對我國外貿的沖擊持續加深。一些主要經(jīng)濟體經(jīng)濟增長(cháng)速度紛紛下滑,復蘇前景暗淡,新興市場(chǎng)國家受此拖累,外部需求持續萎縮、通脹壓力也在加大。我國情況并無(wú)例外,有關(guān)數據顯示,從2011年下半年開(kāi)始,外貿出口增速明顯放緩,面向美歐日等市場(chǎng)出口下降。目前,江蘇、浙江、廣東等外貿大省的企業(yè),在手訂單進(jìn)一步縮減,預示今年一季度出口形勢將非常嚴峻。面對復雜多變的國際經(jīng)濟形勢,一些部門(mén)和企業(yè)著(zhù)手研究如何以?xún)刃柩a外需、如何進(jìn)一步開(kāi)拓新興市場(chǎng)的對策。立足擴大內需,是我國長(cháng)期發(fā)展的必然選擇,但擴大內需是要在擴大開(kāi)放的條件下推行的,千方百計穩外貿、全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟水平,同樣具有重要的戰略意義。眼下,我們要努力克服外部環(huán)境變化的不利影響,努力保持出口穩定增長(cháng),絕不能輕言放棄開(kāi)拓多年的國際市場(chǎng)、隨意喪失得之不易的市場(chǎng)份額。與此同時(shí),還要積極擴大進(jìn)口,促進(jìn)貿易平衡,推動(dòng)“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”協(xié)調發(fā)展,全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟水平。 盡管當前世界經(jīng)濟不景氣,發(fā)達國家經(jīng)濟衰退,但對于現狀及前景還須多方觀(guān)察、深入分析。我們要進(jìn)一步看到,歐美、日本等發(fā)達經(jīng)濟體即使外需增長(cháng)放緩,也仍是全球最主要的消費市場(chǎng),這是其經(jīng)濟發(fā)展水平所決定的。以歐盟為例,2010年GDP高達16.28萬(wàn)億美元,其總量為美國的1.1倍、我國的2.5倍,依然是全球最大的經(jīng)濟體。同時(shí),歐盟還是我國第一大貿易伙伴和出口市場(chǎng)、第一大技術(shù)引進(jìn)來(lái)源地和第三大外資來(lái)源地。另?yè)痪们坝嘘P(guān)國際機構的分析報告,到2015年,全球消費品市場(chǎng)中美國所占比例為30%,日本為11.4%,中國約為14%。據此,國內有關(guān)專(zhuān)家提醒說(shuō),不要低估美國內在創(chuàng )新機制和經(jīng)濟復蘇的能力。美國經(jīng)濟體量大,一旦穩健復蘇,將會(huì )帶動(dòng)消費和出口的活躍。這些分析和判斷從一個(gè)側面提示我們,全球主要消費品市場(chǎng)依然集中在歐美、日本等發(fā)達地區,輕易丟掉將后患無(wú)窮。尤為重要的是,針對復雜多變的國際市場(chǎng),如果把擴內需與穩外貿更好地結合起來(lái),進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟的內生及自主增長(cháng)基礎,將有助于我們更好地把握未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權。 為鞏固和擴大國際市場(chǎng)份額,我們需要抓緊研究出臺新的促進(jìn)措施。一是穩出口擴進(jìn)口,積極促進(jìn)貿易平衡。綜合考慮我國外貿的國際市場(chǎng)布局,要采取有針對性的措施,鞏固美歐日等傳統市場(chǎng),深度開(kāi)拓新興市場(chǎng),在穩定美歐日等傳統市場(chǎng)份額的基礎上,力爭今后幾年逐步提高新興市場(chǎng)的外貿總額。要拓寬進(jìn)口渠道,增加能源、原材料、先進(jìn)技術(shù)設備、關(guān)鍵零部件和消費品進(jìn)口,繼續敦促美歐放寬對我國高技術(shù)產(chǎn)品出口管制。二是轉方式調結構,著(zhù)力增強外貿競爭力。綜合考慮我國外貿的國內區域布局,要著(zhù)力推動(dòng)加工貿易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸、向中西部轉移,大力發(fā)展服務(wù)貿易和服務(wù)外包,促進(jìn)東部地區進(jìn)出口平穩發(fā)展和結構優(yōu)化,支持中西部地區根據要素稟賦發(fā)展特色對外貿易。此外,還要著(zhù)力提高利用外資質(zhì)量,積極穩妥實(shí)施“走出去”戰略,妥善應對國際經(jīng)貿摩擦,深入參與國際經(jīng)貿規則和標準制訂,推動(dòng)國際經(jīng)貿合作深化和外部環(huán)境改善,推動(dòng)建立國際經(jīng)濟新秩序。
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