中日韓自貿區官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究已順利結束并取得積極成果,三方一致認為,中日韓自貿區是可行的,將為三國帶來(lái)共同利益。三國有望在今年啟動(dòng)中日韓自貿區談判。中日韓自貿區建設和東亞經(jīng)濟一體化將進(jìn)入一個(gè)新階段。 根據三國學(xué)術(shù)機構預測,自貿區一旦建成,將給經(jīng)濟增長(cháng)和老百姓的福利帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處,其中韓國受益尤其明顯。這一前景基于三國經(jīng)濟結構和合作潛力。中日韓三國國內生產(chǎn)總值總量10.2萬(wàn)億美元,占全球國內生產(chǎn)總值的18.6%,占東亞國內生產(chǎn)總值的70%,已經(jīng)接近歐盟12萬(wàn)億美元水平。 但是,三國之間的貿易量只占三國貿易總量的不足20%,而三國之間的投資也明顯偏低。中日韓三國處于不同發(fā)展階段,各自的比較優(yōu)勢突出,經(jīng)濟互補性遠遠大于競爭性,在建立東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò ),提升東亞區域內貿易與投資方面有著(zhù)巨大的潛力。國際金融危機造成的沖擊表明,繼續將美歐作為最終產(chǎn)品主要出口市場(chǎng)存在巨大風(fēng)險。 中日韓自貿區籌建已歷時(shí)10年。三國內部都有質(zhì)疑乃至反對之聲,阻力不容忽視。 建立自貿區主要目的是相互開(kāi)放市場(chǎng)。這勢必會(huì )觸及三國敏感領(lǐng)域和敏感產(chǎn)品。例如,中國在農產(chǎn)品對日韓出口方面可能存在著(zhù)較大的潛在利益,而對日韓來(lái)說(shuō),在其所有的貿易談判中,農產(chǎn)品都是最敏感的問(wèn)題。相反,日韓在工業(yè)領(lǐng)域,特別是鋼鐵、石化、汽車(chē)等技術(shù)密集型制造業(yè)存在明顯優(yōu)勢,進(jìn)一步開(kāi)放可能對中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成影響。 日本和韓國均是對外貿倚重的國家,從某種意義上說(shuō),外貿是這兩個(gè)國家的立國之本。日韓兩國制造業(yè)的優(yōu)勢,也是迄今它們能夠在經(jīng)濟全球化的激烈競爭中保持在諸多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)先地位的關(guān)鍵所在。 中國又無(wú)疑是世界上潛力最大的市場(chǎng),這一點(diǎn)從中國的改革開(kāi)放給日本韓國經(jīng)濟已經(jīng)創(chuàng )造的增長(cháng)空間就可看出。貿易談判必然會(huì )有得有失,但中日韓三國能形成一個(gè)多么大的市場(chǎng),結果是得大于失?共贏(yíng)還是獨贏(yíng)?這是不需要復雜的運算就可以搞清答案的算題。 貿易的擴大可能帶來(lái)國家間貿易順逆差的進(jìn)一步加大。這是中日韓一些民眾的疑慮和擔憂(yōu)所在,但這是任何自貿區談判中不可避免的問(wèn)題。談判本身就是一個(gè)利益交換過(guò)程。統籌處理好短期利益和長(cháng)遠利益、行業(yè)利益和整體利益之間的關(guān)系,考驗三國的智慧和遠見(jiàn)。 相比世貿規則和其他優(yōu)惠貿易安排,自貿區是開(kāi)放程度更高的區域經(jīng)濟合作模式,所涉因素更多。一些韓國人和日本人認為,自貿協(xié)定不是一份單純的經(jīng)濟協(xié)定,同樣關(guān)乎政治問(wèn)題。這些人擔心和中國走得太近,會(huì )引發(fā)某些西方國家的不滿(mǎn)。 區域經(jīng)濟一體化秉持開(kāi)放性原則。推動(dòng)中日韓三國關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中,經(jīng)貿合作是先導。中國秉持和平發(fā)展理念。事實(shí)一再證明,和平崛起的中國并沒(méi)有像一些國家那樣運用經(jīng)濟手段施加政治影響。 自貿區建設已成為中國對外開(kāi)放政策的重要組成部分。中國目前已簽署10個(gè)自貿區協(xié)議,中國東盟自貿區的活力尤為引人注目,已成為亞洲發(fā)展不可忽視的推動(dòng)力。 東北亞地區是全球最具活力和發(fā)展潛力的地區之一,中日韓實(shí)現貨物、人員、資本自由流動(dòng),東北亞地區的影響力將進(jìn)一步增強。中日韓自貿區建設需要三國著(zhù)眼經(jīng)濟發(fā)展的整體效益。
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