要激活經(jīng)濟 需激發(fā)民間資本活力
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2012-01-30 作者:白嶺(財經(jīng)評論員) 來(lái)源:京華時(shí)報
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2012冬季達沃斯峰會(huì )主題為“大轉型:塑造新模式”。人們看到了世界發(fā)生的根本性變化,金融波動(dòng)和危機不斷,收入分配差距也在不斷加大,全球化引發(fā)國際結構的大調整。而所謂經(jīng)濟問(wèn)題,都要歸結于制度問(wèn)題。英國首相卡梅倫日前宣布削減海外投資的稅收,出臺促進(jìn)中小企業(yè)的政策;日本在去年大地震之后重新審視本國經(jīng)濟,通過(guò)減少官僚主義吸引海外投資。而危機之中的歐洲也在探討制度性改變。全球范圍內,各國都希望貨幣走軟,都想創(chuàng )造就業(yè),都在改變以適應新的趨勢,中國自然也應該關(guān)注深層次問(wèn)題,就是尋找新的模式。 對于中國而言,要全面激活經(jīng)濟,首先就要激活中小企業(yè),激活民營(yíng)經(jīng)濟,激活民間資本。中小企業(yè)是推動(dòng)國民經(jīng)濟發(fā)展,構造市場(chǎng)經(jīng)濟主體,促進(jìn)社會(huì )穩定的基礎力量。以中小企業(yè)為主的民營(yíng)經(jīng)濟未來(lái)將成為國民經(jīng)濟的重要基礎。如達沃斯峰會(huì )上張維迎所說(shuō),中國經(jīng)濟既有來(lái)自統一大市場(chǎng)的優(yōu)勢,也有勞動(dòng)力供給下降、企業(yè)創(chuàng )新不足和國進(jìn)民退引發(fā)的問(wèn)題,這擠占了私有部門(mén)的盈利空間,進(jìn)一步打擊了企業(yè)家精神的培養,但未來(lái)走勢最終將取決于推進(jìn)改革的政治決心。 要發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟作用,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,一方面需要繼續激發(fā)民間資本活力,讓它更好地為民營(yíng)企業(yè)服務(wù);另一方面,需要有效規范、引導與監管民間資本的投融資活動(dòng)。為此,應該采納社會(huì )建議,促進(jìn)民間資本合法經(jīng)營(yíng),建立并完善一套科學(xué)的管理體系。一是建立統一、科學(xué)、規范的民營(yíng)經(jīng)濟計統體系,推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展體制改革,提升民營(yíng)經(jīng)濟服務(wù)水平,營(yíng)造充分釋放民間資本和民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展活力的大環(huán)境。二是鼓勵和支持民企收購國企、民間資本參與國有經(jīng)濟結構調整,破除行政干預;打破部門(mén)樊籬和小集團利益的隱形門(mén)檻,助力民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。三是充分運用地方立法權,加快完善民間融資的法律法規,規范民間融資行為。 目前,洶涌的“民間資本像無(wú)頭蒼蠅一樣碰碰撞撞,如籠中困獸!比绾伟衙耖g資本轉化為現代金融力量,引導民間資本發(fā)揮其應有的作用,這無(wú)論對中國民間資本的健康發(fā)展還是對抑制通貨膨脹,都非常必要。民間資本在很多方面都體現出明顯的雙重性特征。民間資本具有典型的兩面性,積極影響表現在諸多方面。民間資本是支撐長(cháng)期經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力。 在很長(cháng)一段時(shí)間內,我國經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力還難以從投資轉向消費拉動(dòng)。在政府投資逐漸弱化之后,民間投資將成為支撐經(jīng)濟增長(cháng)的核心因素。同時(shí),進(jìn)一步放開(kāi)民間資本在行業(yè)上的準入限制,將意味著(zhù)中國經(jīng)濟制度的改進(jìn)。未來(lái)中國經(jīng)濟結構必將因此出現許多新的變化,民間投資也將更為繁榮與活躍,將有力促進(jìn)中國經(jīng)濟的活力和效率的提高,帶動(dòng)中國經(jīng)濟進(jìn)入新的高增長(cháng)階段。
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